近日，香港保安局局长黎栋国指出，估计水客中港人和内地人约为一半一半。针对近期的所谓“反水货客”示威活动，香港警方已拘捕69人，其中已有51人在反水客行动中涉违法被起诉，等待法庭审讯。黎栋国表示，不会容忍任何扰乱社会秩序及违法的行为。

水货客指在同一天多次往返内地和香港之间，将原来在香港出售的产品带回内地贩卖赚取差价的人。香港本身的制造业并不发达，但因为是自由港，汇聚了世界各地的货品，加上税率低，监管严格，产品的品质和价格优势比较明显。近年来，由于内地食品安全问题频发，港币汇率追随美元不断下跌等因素，导致内地对港货的需求不断上升，水货客生意兴隆。在靠近深圳的铁路沿线租用仓库，把货品分派给每一个水货客，让这些人以“蚂蚁搬家”的方式每天多次往返深圳、香港之间运送。

对于水货客而言，表面上看他们每天只需多次往返就能依据货值赚取报酬，月入万元很轻松，但这一行为风险很大。虽然香港法律不限制人们离境时携带物品的数量和价值，但依据内地法律，携带超过一定数量和金额的物品入境就要补缴关税，严重的按走私罪论处。另外，依据香港法律，游客是不能在香港工作的，来自内地的水货客在香港提货然后过关交货收取报酬，就违反了入境条例，是刑事罪行，最高刑罚为罚款50000港元及入狱两年；雇佣他们的人最高刑罚为罚款350000港元及监禁3年。

自今年2月份起，有团体多个周末在全港不同地区发起所谓“反水货客”示威活动。部分示威者在街头、商场及店铺内以粗言秽语甚至暴行辱骂及滋扰其他人士，甚至向他们施袭，使幼童受惊，也有路人受伤。有示威人士更搬动围栏，阻止巴士正常运作。

这些激进的粗暴行为，遭到港府和多数市民的谴责。港府多位高官曾明确表态不应将水客和正常观光购物的旅客混淆，而社会对于从事水货活动的人士中内地人和香港人的比例问题也有不同的看法。

部分香港居民认为，水货客主要是“一签多行”的深圳人。事实上，水货客中也有很多是香港人。香港保安局局长黎栋国解释，香港是一个自由港，只要不违反现有法例，任何人携带任何物品离境香港，执法部门并不能执法，但可以做参考的是违反限奶令的情况，从2014年3月至今年2月底，香港海关总共查获4986宗违限奶令案件，检获约61200公斤配方粉，拘捕5000名人士，当中包括1748名香港居民、3235名内地居民及17名外籍人士。黎栋国表示，内地法例和执法情况与香港又有不同，内地海关规管个人携带入境内地的物品限额和类别等，从内地执法部门了解到的是，查获案件中香港人多过内地人。

“综合考虑香港与内地两边执法情况，估计大概是一半一半。”保安局局长黎栋国表示，如果单从香港查获的违反限奶令案件看，约65%为内地人，约35%为香港人。反过来从内地执法部门查获的案件看，香港人比内地人要多。从整体上估计，从事水货活动的人士香港人与内地人大约一半一半。

事实上，香港执法部门打击水货活动有多种手段，包括以违反逗留条件为由拘捕内地水客、查处工业大厦违反契约用做水货活动，从阻街、违例停车、环境卫生等角度对水货活动造成的问题执法，但香港人参与水货活动本身并不一定违法。