28964745,.安倍强推安保法 坐实“日本威胁论”,.2015-07-22 10:04:45 ,.204141,.刘国民,.middle

安倍强推安保法 坐实“日本威胁论”

在安保法案表决之前,日本民主党议员退出会场

在安保法案表决之前,日本民主党议员退出会场。

海外网7月22日电 据中评社报道,安倍内阁不顾民众的激烈反对和在野党的集体抵制,凭借在国会的席位优势,强行通过了旨在解禁集体自卫权的安全保障相关法案,令国际社会忧心忡忡。因为新安保法案虽然打着“和平”招牌,但其核心目的却是为日本自卫队派兵海外松绑。故此有舆论视其为将日本推向战争的“战争法案”,甚至有评论认为,在二战结束七十年后的今天,亚洲又出现了新的战争策源地,令人担忧。

安倍政权力推的新安保法案由《和平安全法制整备法案》和《国际和平支持法案》两部分构成,共包括11部法律修正案。前者由《武力攻击事态法》、《周边事态法》等10部法律修正案综合而成,核心内容就是允许日本行使集体自卫权,所谓集体自卫权,指的是在他国遭受武力攻击时,即使日本没有直接受到武力攻击,也可以一起反击的权利;后者的实质是“海外派兵永久法”,据此,日本既可以直接派兵海外,也可以为处理国际纷争的其他国家军队提供后方支援。这一系列法案将日本自1954年建立自卫队以来一贯坚持的“专守防卫”转为“主动进攻”,这是二战结束之后日本安保政策的最令人不安的重大转折点。

7月16日,新安保法案临近表决之际,在野党议员拒绝参加投票,纷纷退场以示抗议。但由于执政的自民党和公明党占据超过三分之二的众议院议席,该法案得以强行闯关。接下来,新安保法案将提交参议院审议表决。而执政的两党联盟在参议院同样占据优势议席,该法案预计也能顺利过关。

据新华社报道,因为新安保法案已经引发了激烈反对,为避免在参议院受阻,安倍还利用国会表决“60天规则”给法案成立预留出了足够的时间。根据“60天规则”,如果安保法案呈交参议院审议60天内未能表决,将被送回众议院,执政联盟即可通过二次表决,让法案最终获得通过。这样,安保法案最晚也能在9月27日国会闭幕前通过。显然,为了确保新安保法案生效,安倍可谓挖空心思、机关算尽。

因此,连日本国内舆论都在质疑,安倍为何不能在新安保法案经过了充分审议,与在野党达成共识,争取更多理解与支持之后再予以表决?有日媒指出,这是因为该法案根本经不起推敲,“讨论的时间越长,越多的问题和自相矛盾的说法将会涌出”。而且,安倍内阁去年7月1日通过的解禁集体自卫权的决议就已涉嫌违宪,因此,基于这份内阁决议制定的新安保法案同样也有违宪之嫌。所以,安倍索性蛮不讲理地利用执政党的席位优势,强行表决,令这项争议极大、危害深远的法案草率过关。

虽然安倍极力解释,这一安保法案不会破坏和平,而是为了防止战争发生而设,但是,新安保法案中提出“存立危机事态”和“重要影响事态”两个新概念戳穿了安倍的狡辩。这两个概念的实质意义在于,即便日本未受攻击,也能行使武力。一旦该“战争立法”获得两院通过,安倍政权就将彻底背弃日本战后和平宪法。

现行日本宪法之所以被称为“和平宪法”,是因为其第9条规定,永远放弃发动战争这一国家主权,永远放弃以武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段,为达到这一目的,不保持陆海空军及其他武装力量,也不承认交战权。和平宪法被认为是日本战败后重新回归国际社会、不再成为军事威胁的“保证书”,是日本对侵略战争受害国的承诺,也是日本战后与中国等邻国关系正常化的基础。

而一旦摆脱了和平宪法的制约,日本自卫队将不再是一支防御性的武装力量,而是有着极强进攻性的军事力量。最令外界担心的是,新安保法案将使日本发动战争合法化,暴露了安倍政权妄图重塑军事大国、复辟军国主义的野心,恐将使日本重归危险国家行列,冲击战后国际安全秩序,给整个亚太地区安全局势带来极大隐忧。

继去年7月解禁集体自卫权、今年4月底修订《日美防卫合作指针》之后,相隔不到三个月,安倍内阁又强行通过了新安保法案,其 “向右转”、开历史倒车的节奏不断加快,关键在于美国在背后撑腰。不过,日本解禁集体自卫权之后,虽然可以成为美国推行“亚太再平衡”、制衡中国的战略棋子,降低美军在亚太地区安全防务上的支出,但从长远来看,“解套”后的日本大大增强了在军事上的主动权,美国虽然自认足以掌控日本,但毕竟其实力已经开始衰退,而日本军费开支位居全球第五,且拥有地区最强大的海军力量,美国其实是将自身和世界陷于“纵虎为患”的危险境地。

据报道,连日来,日本各地不断爆发抗议新安保法案的大规模集会,民众担心这一法案非但保障不了日本安全,反而会重创日本和平国家的形象,使日本丧失国际社会的信赖,甚至将日本引入战争的歧途。尤其是安倍内阁的支持率大幅下跌到三成多,离20%左右下台红线越来越近,被认为是安倍正在面临着他此前可能没有预料到的巨大危机。安倍的执政根基是否开始晃动,会否将为他的战争冒险付出代价,值得观察。

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,也是日本战败投降70周年,安倍在这个有着特殊纪念意义的时刻强行通过“战争立法”,显然是将惨痛的历史教训当成了耳旁风。尤其倒打一耙的是,安倍竟然以“中国威胁论”来论证解禁集体自卫权、强化日美同盟的必要性。这种罔顾事实的谬论,丝毫掩盖不了安倍强推安保法的险恶用心,新安保法一旦推行,“日本威胁论”才是国际社会迫在眉睫的困扰。(张迎春)

责任编辑:刘国民