北京积分落户制度意见稿 网友调侃北京户口难于上青天

　　今天下午，北京市政府法制办将就积分落户管理办法和居住证管理办法两个征求意见稿，在网上公开向社会征求意见

　　北京下半年推进积分落户政策。

　　下半年，北京将研究制定城六区人口调控的政策和制度，出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。昨日，市发改委主任卢彦在市人大常委会作《关于北京市2015年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》。

　　新增常住人口同比少5.5万人

　　今年上半年，全市常住人口达到2168.9万人，增长1.6%，同比回落0.5个百分点，新增常住人口17.3万人，同比减少5.5万人，实现增速、增量双降。而京津冀协同发展规划纲要明确“到2020年全市常住人口力争控制在2300万人以内，其中城6区常住人口在2014年基础上，每年降低2-3个百分点，争取到2020年下降15个百分点左右。”

　　“上半年全市人口调控工作与纲要要求相比还有差距”，卢彦坦言，功能疏解对人口疏解的带动作用还有待提升，在布局调控上还需加大力度，在拆违打非、群租房、地下空间和城乡接合部治理等方面还要坚持不懈地推进。

　　居住证管理办法列入立法计划

　　具体措施上，今年下半年，“出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策。”卢彦透露，将严格控制人口规模，把调整疏解与人口总量和布局优化有机衔接起来，落实年度人口规模调控工作要点33条措施。强化区县和部门双调控机制，严格依法管理，确保完成年度控制目标。同时，研究制定城六区人口调控的政策和制度，努力早见成效。

　　2009年，北京市综治办相关负责人就曾提到，相关部门已开始采集流动人口、出租房信息，2010年起启动居住证制度。但之后由于种种原因，这一制度一直未有实质进展。今年6月，北京市政府法制办通报全年立法工作计划，备受关注的《居住证管理办法》被列入其中。