位于永兴岛上的三沙市政府办公楼。(图片选自《中国三沙市》，人民出版社出版)

1984年5月31日，第六届全国人大二次会议通过了成立海南行政区的决定。至1988年4月13日，在第七届全国人大一次会议上，通过了《关于设立海南省的决定》，决定如下：“第七届全国人民代表大会第一次会议审议了国务院关于设立海南省的议案，决定：一、批准设立海南省，撤销海南行政区。海南省人民政府驻海口市。二、海南省管辖海口市、三亚市、通什市……和西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域。”

五彩斑斓的南海珊瑚。(图片选自《中国三沙市》，人民出版社出版)

在宣德群岛之东，有一座由上升礁和珊瑚贝壳沙体复合组成的岛，即为东岛。东岛，曾名林康岛，俗称猫兴岛、巴兴或巴兴岛。岛形大体呈长方形，长约2.2公里，宽约1公里，面积为1.6平方公里，是西沙群岛的第二大岛。岛的北部沿岸以及中部裸露着大面积的珊瑚沙和珊瑚砂岩，在沿海形成海蚀地形；南部遗留一个小泻湖。岛的中部低洼，积水成塘；四周则为沙堤所环绕，地势较高。全岛植被极为繁茂，以麻疯桐、海岸桐为主的高大的乔木，以草海桐、银毛树为主的灌木，以海马齿苋为主的草本植物，以及人工栽植的榄仁树和椰子树等遍布岛上，使得全岛植物的郁闭度达到70％，堪称海上林海。茂密的森林引来了大量的海鸟，尤其以鲣鸟最多。此外岛上还生活着数十头野牛，更成为南海诸岛上的一道奇特景观。

西沙风光：一叶小舟与浩瀚海洋。(图片选自《中国三沙市》，人民出版社出版)

位于永兴岛上的收复西沙群岛纪念碑，记述着一段永久的历史壮举。(图片选自《中国三沙市》，人民出版社出版)

民国时期南海诸岛的行政管理来看，可以归纳为以下几个特点：

（1）南海诸岛的行政区划属于广东省，主管单位是广东省政府。在实际工作中，参与到南海诸岛各项事务管理中的单位，上包括国民政府内政部、行政院、外交部、海军司令部等，下包括广东省政府民政厅、建设厅、实业厅等诸多部门。

（2）管理的区域涵盖了整个南海诸岛。

（3）管理内容以经济方面为主，如磷矿和海产开发的审批、岛屿及其资源状况的调查等，同时兼及主权维护、对外交涉、建立灯塔和气象台站的审批等。

与此相应的是，在民国时期的所有行政区划地图和其他各类地图上，均无一例外地把南海诸岛标绘在广东省辖境。

日军炮楼遗址（永兴岛）(图片选自《中国三沙市》，人民出版社出版)

1946年、1947年中国政府在顺利收复西沙群岛和南沙群岛后，南海诸岛暂时隶属于海军司令部。1947年国民政府内政部就西南沙群岛范围及主权确定一事致函广东省政府，指出南海领土范围最南至曾母滩；西南沙群岛主权之公布由内政部命名后，公告全国，并指示由海军总司令部将各群岛所属各岛尽可能予以进驻。1947年5月，国防部召开了西南沙群岛建设实施会议，会上决定由海南岛特别行政区对西沙群岛和南沙群岛进行行政管理。

西沙东岛上的领海基线标志。(图片选自《中国三沙市》，人民出版社出版)

祖国万岁（西沙石岛）(图片选自《中国三沙市》，人民出版社出版)

西沙群岛古称“千里长沙”或“九乳螺洲”，位于南海西北部、海南岛东南面310公里处的一组岛群，即为西沙群岛。北起北礁，南至先驱滩，东起西渡滩，西至中建岛，从东北向西南伸展，长约250公里，宽约150公里。西沙群岛珊瑚礁林立，有8座环礁，1座台礁，1座暗礁海滩，干出礁礁体面积共有1836.4平方公里，其中礁坪面积221.6平方公里，礁湖面积1614.8平方公里。环礁和台礁上发育的灰沙岛共有28座，此外东岛环礁还有1座名叫高尖石的早更新世火山角砾岩岛屿。西沙群岛主体部分分布在北纬1547′－1708′，东经11110′－11255′之间。

宁静的西沙赵述岛。(图片选自《中国三沙市》，人民出版社出版)

赵述岛，俗称船暗岛或船晚岛，因岛上灌木茂盛，所以又被称为树岛。1947年为纪念明代赵述奉命出使三佛齐，而定名为赵述岛。该岛大体呈椭圆形，东西长约700米，南北宽约450米，面积为0.22平方公里，海拔4.4米。岛上被珊瑚贝壳组成的中细沙所覆盖，岛的中部有干涸的泻湖，岛的四周则为高起的沙堤所环绕。以草海桐为主的植被，在岛上生长茂密，海鸟甚多，所以岛上还有薄层鸟粪。

我们的家园，居住着我们的西沙渔民。(图片选自《中国三沙市》，人民出版社出版)

在南沙永暑礁上，灯塔、防波堤、建筑物一应俱全。(图片选自《中国三沙市》，人民出版社出版)

俗称为“上城”的永暑礁，由一些暗礁、点礁和暗滩组成，它呈椭圆形，东北—西南长约48海里，宽约4海里，水深一般在14.6—40.2米之间。礁盘上有数处地方隆起。永暑礁及其附近海域，有着十分丰富的水产资源，石斑鱼、大鲨鱼是重要渔业资源。由于它地处南海海盆南部的中央，多条海上航线从它的西北海域通过，所以其地理位置具有重要的战略意义。