28297832,.正义乎?民粹乎?要求释放陈水扁的谋算,.2015-01-05 10:07:42 ,.103972,.宋胜男,.middle

正义乎?民粹乎?要求释放陈水扁的谋算

系狱6年多的前台湾地区领导人陈水扁申请保外就医案,因元旦假期之前高速公路塞车,阻延台中监狱公文送达“法务部”,“法务部矫正署”来不及在年假前审核。台湾《中华日报》4日社论指出:本案系乎医疗专业,但亦可从政治角度观察,若陈水扁在医疗专业判断下获准保外就医,当属合乎人权正义原则;若倚恃民气进行政治操作,操作的正当性必须接受检验。

台湾方面《监狱行刑法》第五十八条规定,“受刑人罹疾病,在监内不能为适当之治疗者,得斟酌情形,报请监督机关许可保外就医或移送病监或医院”,保外就医与移送病监或医院的差别,在于前者不计刑期,后者视为在监执行。民进党及亲扁人士屡次探监了解陈水扁健康状况,基于陈水扁的政治敏感性,台当局“法务部”不敢松懈,依其健康状况调整医疗待遇,以符合医疗人权之需求。

2012年8月,美国前司法部长克拉克赴台探视陈水扁,并拜会前“法务部长”曾勇夫,论及陈水扁是否应保外就医。曾勇夫告知克拉克,依据长庚医院诊疗团队诊疗及医疗仪器检查结果,医嘱以药物治疗,仍属台北监狱可为适当医治程度,因此不符保外医治规定。陈水扁坐监以来曾五度戒护外医,2013年4月自台北荣总移送台中监狱附设培德医院医疗专区接续治疗,都是“法务部”依据医疗团队专业建议所做的裁处。

陈水扁于去年12月10日向“法务部”声请保外就医,“矫正署”15人医疗鉴定小组审查结果,建议准予陈水扁所请。从陈水扁狱内医治到戒护外医,再到医疗鉴定小组建议准其保外就医,均尊重医疗团队及鉴定小组之意见或建议,若仍指责“法务部”不顾医疗人权,则未免失之公允。

至于外界以高速公路塞车,何不加班处理等观点提出质疑,则又牵涉陈水扁是否可享特权的问题,属于公平正义之层面。数十年来,从事监狱教化的更生团契总干事黄明镇指出,陈水扁身为前台湾地区领导人,碍于社会舆论压力,才会拥有庞大的医疗团队对其进行健康医疗和评估,一般受刑人不可能有此待遇。

黄明镇的说法其实也是普遍的看法,凸显“法务部”面临的难题,在于司法捍卫的是普世价值的公平正义,陈水扁已享有优于一般受刑人的待遇,设若更进一步给予优遇,甚或满足一部分人应予释放的要求,那么公平正义何在?如若有人满嘴不离人权正义,却又要求“法务部“不顾人权正义?毋乃扛着人权正义的大旗遂行不公不义之事。

台湾所谓人权正义常与政治纠结不清。陈水扁能否保外就医并非单纯的健康考量,政治因素早已渗入此一议题,甚且被当做选举操作。“九合一”选举之前,即有民进党籍县市长高喊“释放阿扁”,选后党籍十三席县市长更启动“抢救阿扁大作战”,前台湾地区副领导人吕秀莲则以绝食为手段。但正义与民粹仅一线之隔,民进党操作的是正义抑或民粹,大众心中自一把尺。

针对陈水扁医疗鉴定小组建议保外就医,“法务部”矫正署明天将进行审核,一般预料应会审核通过。民进党究竟是重视陈水扁保外就医的人权正义?还是藉由陈水扁保外就医议题制造民粹效果?陈水扁获准保外就医之时,即为民进党接受检验之始。

台湾《中央日报》网络报另一篇文章则说,陈水扁多次寻求释放或是保外就医,而且支持他的政治人物和团体也不断的以医疗人权或是特赦的理由对执政当局施加压力,但这些要求在过去6年多的时间里一直没有获得台当局回应。可是在去年底的“九合一”选举执政党惨败之后,由于陈水扁的支持者再次提出释放陈的要求,这一次当局似乎也抵挡不住强大的政治压力,而同意给予陈水扁保外就医的机会。

不料,去年12月31日的行政作业来不及,导致31日当天无法放陈水扁,此举立刻引起支持者抗议,给执政当局带来不小的压力。

陈水扁的出监问题已经是多个层面问题的混合体了,其复杂的程度绝非一般受刑人所可比拟。一般来说,在监囚犯的保外就医是医疗和行政问题,囚犯患病之后是否达到保外就医的标准,只需医疗小组评估,并经监所审查后大致即可定案。可是陈水扁因为曾任台湾地区领导人身分特殊,因此除了一般的医疗检定之外,一定还会涉及政治问题,连带的还会有法律的问题。这也就是陈水扁遭监禁后一直都存在争议的关键。

从法律面向来看,陈水扁多案遭到法院三审判刑定谳,因此依法予以监禁,这是法所明定,没有法外施恩的空间。况且陈水扁遭判刑以来从未公开认罪、道歉,其犯后态度不佳,因此也没有减刑的理由。这就是陈水扁在过去6年完全无法说服多数民众给予他宽待的原因。可是“九合一”选举后,由于执政党大败,这就使得政治层面的问题被凸显出来。

政治和解已经成为这次选举的政治共识,也得到多数民众以选票响应。选后陈水扁的支持者藉力使力,把政治和解诠释成释放陈水扁,成功的政治操作迫使执政当局必须作出让步,因此才发展成回到最简单的层面处理这个棘手问题,以同意保外就医的方式让陈水扁出监。

责任编辑:宋胜男