蔡英文回锅民进党主席后，日前召开首次“中国事务委员会”，讨论民进党“执政县市建立处理两岸事务机制”，原本寄望要藉此成为强化人民对民进党处理两岸事务信赖的重要起点，但显然不能达成预期效果。

台湾《中央日报》网络报社评指出，这次“九合一”选举，民进党大胜，是否要在最后半哩路上调整两岸政策，不但再度成为热门焦点，民进党内也有路线之争。一派认为民进党如果再不改变主权立场，非但不可能如国民党一样与大陆建立正常交流关系，一旦执政两岸和平框架还可能崩解；一派则认为应该以延续并扩大过去县市长和对岸交流的模式为重点，不必在主权立场上向国民党靠拢。

民进党“中国事务委员会”日前的会议中，尽管蔡英文提出“三个有利”和“三个坚持”，作为未来推动两岸关系和处理两岸交流互动的基础，但却完全看不出她有调整路线的想法。唯一的具体决议，就是建议民进党执政县市建立处理两岸事务的机制，再透过县市联合治理平台进行研讨、分享资讯，让两岸事务成为各县市的共同议题。

显而易见，蔡英文选择推动城市交流，借此开展民共全面关系，至于两岸政策部分，则延续以往立场，不做调整；其所以如此，研判主要考量是，认为“台独”主张已成台湾主流民意，民进党虽未调整两岸政策，“九合一”照样大胜；未来即使要调整，也应等到“总统”候选人提名确定之后，与公民团体取得共识再说。

其次，民进党认为以往民进党县市长到大陆交流互动，从未以认同“九二共识”为前提，现在自然可以比照办理，在民进党可能即将执政的现实考量下，即使民进党不承认“九二共识”，大陆也不得不与民进党打交道。

再者，认定民进党的主张只要能够获得美国认同支持，无须介意中国大陆的反弹，只要使美国相信民进党如果重新执政，一定不会是“麻烦制造者”，在美国“再平衡”战略下，民进党执政就会更符合美国利益。

文章认为，蔡英文的考量，不能说完全没有道理，但却不免有错觉与迷思。第一、“九合一”选举属于地方层级，两岸政策并非主要议题，2016年大选则是台湾层级，民进党两岸政竟是否可行？对台湾安全有无影响？选民都会非常重视。

第二、以往大陆不以认同“九二共识”为前提要求民进党县市长，不仅因为民进党在野，更重要的是希望藉此影响民进党中央的政策并改善彼此关系，所以采取模糊宽松的态度；但若民进党重新执政，大陆必须以清晰严格的态度处理，“九二共识”就是最基本的规范。

第三、美国的两岸政策一向是希望维持“可控制的不稳定状态”，两岸不能关系太坏，以免把美国卷入；两岸关系也不能太好，使美国没有操弄的空间；最好是不好不坏，美国可以掌控。从这个观点看，民进党采取与大陆对抗，比起国民党希望与大陆和平，似乎比较符合美国利益，但如此完全往美国靠拢，只会使台湾的自主性更加削弱，在中美关系交恶时，台湾失去与大陆良性交往的和平红利，美国不会弥补；一旦中美关系改善，台湾的利用价值消失，美国更随时都可能把台湾抛弃。

总之，民进党明知其两岸政策有问题，却以为挟“九合一”大胜之威，民气可恃。这种心态与作为，必然无法改善与大陆方面的关系。