海外网1月26日电 据海峡之声网报道，民进党日前在台北召开会议所谓的“中国事务委员会”会议，这是蔡英文去年5月重新担任民进党主席后，首度召开这一党内两岸政策平台会议。她在会上致辞表示，民进党认为两岸交流互动是无可回避的。两岸关系必须面向未来，与时俱进。对于当前的工作，蔡英文表示，扩大执政县市处理两岸事务的能量，是民进党现阶段的优先事项。会上，高雄市市长陈菊分享了高雄市政府“两岸小组”的做法和经验。会议通过决议，建议民进党其他12个执政县市参考高雄的做法，建立处理两岸事务的机制，参与两岸城市交流。

另外，这次会议决定，以后每两个月会召开一次这样的大陆事务会议，如果召集人认为有必要，也可召开临时会议。因为“九合一”压倒性的胜利，民进党赢取2016年“大选”的希望似乎提高，但根据过去的经验，两岸政策是“大选”绕不过的主要议题，若民进党不赶快拿出让民众放心的两岸政策，恐会又一次倒在“最后一里路”上。不过，民进党此次“中国事务委员会”会议并未表现出“迫切”的心情。在这次会上，民进党没有对冻结“台独党纲”、提出具有建设性的新决议文等党内呼声，作出回应。对于民进党执政县市在与大陆城市交流中如何处理“九二共识”的问题，民进党也没有给予正面回应。

对此，中国社会科学院台湾研究所研究员陈桂清在接受海峡之声采访时指出，民进党两岸政策空洞无物，换汤不换药。

蔡英文的“三个有利、三个坚持”：不值得期待

陈桂清首先针对蔡英文的言论分析说，这表明，民进党的态度本身不会改变。蔡英文虽然口口声声说要有利于两岸互惠互利交往，但处处提及台湾自由民主发展、所谓的“国家”主权、所谓“台湾主体性”。这显示了民进党的“一边一国”的“台独”理念没有任何改变，民进党台湾问题的主轴目前还是“两国论”。其次，蔡英文无意调整两岸政策。这“三个有利三个坚持”，都暴露了蔡英文两岸政策的底牌，大陆对蔡英文两岸政策不应该有任何的期待。

继续回避“九二共识”核心问题

九二共识是两岸关系发展的根本政治基础。民进党在2008年、2012年两次大选的失利，其中很重要的一个因素就是不承认“九二共识”，没有向台湾民众表明其发展两岸关系、稳定台海和平的能力。但是经历两次大选失利后，民进党依然不愿意承认“九二共识”。陈桂清指出，尤其是民进党获得九合一选举大胜之后，进一步增强了党内一部分人认为不调整两岸政策也能打赢2016年的幻想。目前，民进党内已经弥漫着一种“2016已经是囊中之物”的氛围。在这样的判断之下，蔡英文认为两岸政策根本就不需要调整，所以继续回避“九二共识”。

“城市交流”，“暗渡陈仓”

“中国事务委员会”会议提出，民进党县市长未来与对岸进行“城市交流”，可以遵循高雄市的经验，各民进党执政县市成立“两岸小组”，统一规划布局。不难看出，民进党该动作释放了明显的信号：即希望在不承认“九二共识”的前提下与大陆交往，策略就是希望通过与大陆城市交流的方式来塑造其与大陆交流的假象。对此，陈桂清强调，大陆对两岸城市交流、两岸群众交流交往是持欢迎态度的，但如果民进党是想打着城市交流的幌子，再次来捞取政治资本、进行政治算计的话，恐怕是很难得逞。

陈桂清提到，高雄市长陈菊曾到大陆推销高雄举办的亚太城市高峰会，释放了一定的善意，改口称“中国”为“大陆”，并且成立了所谓“两岸小组”，并且也促成了城市交流。但是，陈菊回到台湾后，仍旧高调宣扬台独，甚至邀请达赖喇嘛进行访台，严重的伤害了两岸互信。可见，如果民进党再有这种“暗渡陈仓”的策略，希望打城市交流的幌子来搞“台独”，恐怕大陆是不会容忍更加不会配合的。

两岸政策将决定蔡英文的“最后一里路”

继续回避两岸问题，对民进党的“2016”没有任何好处。陈桂清指出，其一，目前两岸发展趋势是符合两岸民众利益的，若民进党不能满足两岸民众对和平发展的期待，2016年重返“最后一里路”想必也是相当困难的。即使民进党2016年侥幸上台，如果他的两岸政策不调整，他也很难稳定他的执政，很难让两岸关系实现和平过渡。

其二，如果民进党两岸政策不进行调整，美国对蔡英文的态度也会值得考量。美国在“九合一”选前选后都释放了明确的信号——民进党的两岸政策必须保证两岸关系的和平发展。但是目前民进党的动作都让美国看不到有任何调整的迹象，那么美国2016的态度目前还是未知数。（逸舟 大卫 牛同民 代旗）