美国对台关系新动向值得关注
海外网3月3日电 据华广网报道,涉台问题上出现一些新动向。2015年元旦,台驻美机构在驻所双橡园举行“升旗典礼”,据称,这是近来美国在台湾当局与美方“断交”36年来该机构首次举行元旦“升旗仪式”。而新春佳节刚过,又连续发生几起事件。当地时间2月22日,华盛顿的中国城举办新春游行活动,华盛顿市长鲍泽等要员出席,仪式开始奏“中华民国国歌”,现场悬挂“中华民国国旗”;2月24日,美国务院正式核发新式车牌给台驻美机构,样式与“外交车牌”虽有区分但也比较类似;次日在全美州检察长协会(NAAG)冬季会议现场出现“中华民国国旗”。这几起事件在岛内、两岸甚至在国际上引起不小波澜,冲击两岸关系,殊值关注与重视。
上述几起事件,有的被美方解释为“不知情”,有的被称系“惯例”。如双橡园“升旗典礼”,美方宣称不知情,系台方单方面行为;而全美州检察长协会会议上出现“中华民国国旗”,美方解释属“惯例”,因会议有邀请台方贵宾出席,依惯例会场陈列了“中华民国国旗”。似乎都是单纯个案,没有特殊背景。双橡园“升旗典礼”事件发生后,美政府还反应强烈,表达“严重关切”,甚至重话批评台当局,强调事先不知情,美政府没有人员出席活动,事件违反了双方就非官方关系的行为达成的长期谅解,损伤了相互信任、伤害了双方关系,对事件“感到失望”,告诫台当局确保今后不再发生类似事件。
当然,这不排除是美方的事后作秀,做给大陆看的。双橡园“升旗典礼”事件发生后,大陆方面严正交涉,美方不得不有所动作加以因应,毕竟活动有违美“一个中国”政策。不过,说美事先一点不知情,恐怕也说不过去。有评论认为,若说美事先完全不知情,实在是骗骗外行人的说法。台驻美机构再怎么自信大胆,若无美官方默许,也不敢做出这种36年来的首次“壮举”。这从台方对待此事的态度来看不难证实这一点。台驻美机构代表沈吕巡先前一再强调,“升旗典礼”与美方有“默契”,暗示得到美方默许、认可,公开宣称这是双方“断交”36年以来的“重大突破”。可见,先前台方与美方可能确有某种默契,若真的是完全没有知会美方,台方不至于如此大张旗鼓地吹嘘、渲染,结果搬起石头砸自己的脚,弄得自己下不了台,很丢面子。
最近台湾方面与美国之间的这些动向,无论是偶发还是双方有默契,其深层影响都值得关注与重视,若系双方有默契的故意之举,其危害性更大。这说明美推动“亚太再平衡”战略后,为遏止中国大陆崛起、强大,“借台遏华”的成份在增加。一直以来,美虽表示乐见两岸关系良性发展,内心却十分担心两岸走得过近,明里暗里告诫台当局,要稳妥发展两岸关系,不能走得过热、过快,更不能过度倾向大陆。在这种认知下,美国与台湾方面暗通款曲,搞些小动作,帮助台提升所谓“主权”地位、“国际生存空间”,是有可能的。
美国在对台关系上这样的事件若发生多了,不仅严重影响中美关系,增加双方的矛盾、摩擦,更会严重侵蚀两岸互信基础,增加彼此的相互猜忌,阻碍两岸关系深化发展。(杨平,江苏省台湾问题研究中心研究员)