28948396,.“8章减为1个章”要从量变到质变,.2015-07-17 14:55:00 ,.3139,.,.middle

“8章减为1个章”要从量变到质变

针对近日有媒体反映劳模评选盖章多问题,人力资源和社会保障部昨天表示,我国劳模评选将简化程序强化监督,今后推荐企业负责人为全国劳模将简化程序,取消不必要的部门盖章,将8个章减少为1个章。(7月16日《京华时报》)

推荐全国劳模盖章要盖8个章,程序太繁。据报道,海南省歌舞团董事长彭煜翔今年被评为全国劳模,但他差点因盖章错失这份荣誉。在截止日期最后一刻盖齐所有章后,彭煜翔当场哭了。“要把8个部门的大章盖下来,差不多要盖二十来个章”;另一位全国劳模、海南现代科技集团有限公司董事长邢诒川也表示,他盖这8个章来回折腾了一个星期,“最后一个章离上交时间还差一小时才盖上”。从这个意义上说,推荐全国劳模盖章“8章减为1个章”,是简政放权的表现,是值得肯定的。然而,“8章减为1个章”也只是体现了“量变”,但能否从此实现“质变”呢?

据介绍,2005年以来在劳模推荐程序上增加了事前监管环节,要求被推荐的企业负责人须经工商、税务、人力资源社会保障、安全生产、环保、卫生计生、审计、纪检监察部门签署8个部门意见,私营企业负责人还要征求统战部门和工商联两个部门的意见。应该说,这些审核措施也发挥了一定作用,在历次劳模评选中,也审核掉了一些不合格人选。但在“互联网+”时代,这么做却是不合时宜了,一方面审核单位未必真能够“把关”,另一方面审核往往变成了盖章,且在过程中出现了刁难现象。比如有些部门领导出差或开会,工作人员就置之不理,“看都不看,就说领导不在,把表放这里,等领导回来再说”。这样就人为增加了不必要的麻烦。

推荐全国劳模盖章“8章减为1个章”,并非是不负责任。而是增加了一些监管措施,比如适当延长公示时间、畅通举报渠道;建立责任追究机制……这些远比盖8个章有效,然而,本来,如果盖8个章,大家都做好自己的工作,而不是故意想要刁难谁,也不会让盖章人难堪。可事实上,盖章却变成了“伤人”。如果不切实解决“盖章难”,不约束职能部门的权力,不加大问责力度,那么,即便是只盖一个章,可能也会遭遇同样的难题。

简政放权、放管结合、优化服务,说起来很动听,但做起来却不是那么简单。推荐全国劳模盖章由8个减为1个章,这是一大进步,也是第一步,但仅仅是解决推荐全国劳模盖章问题,显然是远远不够的,令人欣喜的是,人社部还表示,随着劳模评选的程序简化,下一步人社部还将举一反三,对各类经批准的全国性评比表彰事项,简化程序,提高效率,方便群众。其实,还可以进一步举一反三,从全国性评比表彰事项到别的领域,均先从量上减少,再实现从质的改变,即“盖章难”彻底消失。如此,才能让老百姓受益。

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