作者：薛家明

2007年7月至2011年4月，李绍文任河南省商城县县委书记，正是在其任上，主导了商城县“世界桂花博览园”建设。然而，当初宣称投资32亿元建设一座世界桂花博览园，最终却以烂尾告终。如果不是当年该项目主倡者、原商城县委书记李绍文被绑匪绑架，这个烂尾项目几乎会被彻底遗忘。（1月9日 《中国经营报》）

烂尾的桂花博览园之所以被媒体重新翻出，无非是缘于新闻搭车。一方面，烂尾的主导者李绍文被绑匪绑架，之后又因车辆着火离奇逃脱。这样玄幻的经历自然会备受关注。另一方面，贫困县铺张浪费、大建政绩工程，也一直是公众的主要关注点和吐槽点。这两个新闻元素结合在一起，就产生了1+1>2的搭车效应，揭开了投资32亿元建设世界桂花博览园的烂尾旧账。

其实，抛开搭车效应不谈，巨资妆点的“一号工程”沦为烂尾项目，在现实中并不是孤例。比如，2011年，云南河口县投2.7亿元建成了一个沿河文化长廊。由于商铺有价无市，游客寥寥无几，丧失了商业价值，最终不得不花3亿元拆除，一建一拆6个亿公帑打了水漂。再比如，季建业主政南京期间，强推“雨污分流”计划，从2010年初至2014年底，5年时间在200多平方公里区域内全面施工，最终“马路成了停车场”，183亿投资打了水漂。

但遗憾的是，现实中除非发生意外（落马、绑架等），这些劳民伤财的烂尾工程都会躲在角落里，被公众彻底遗忘。

烂尾工程被隐藏，是因为问题藏得深，不容易被发现么？当然不是。以本新闻为例，就有两个显而易见的马脚。首先桂花园上马前，商城县委政府领导组成一个考察团，到国内多个桂花种植较多的地方进行考察。结论是桂花很难打造成产业链。但这并未妨碍李绍文建设“世界桂花产业博览园”的雄心。显然，这涉及到班长独断专行的问题。其次是经济问题。博览园里的桂花树，大的一棵五六千元，小的也有二三百元。可许多因“在桂花园长得太慢，烧成碳卖掉”，导致桂花园变成荒芜地，32亿资金打水漂。只要相关部门在离任审计中严格把关，这些问题就不可能被隐藏。但遗憾的是，这些线索在“你好我好大家好”的离任审计中，被忽略不计。

可见，揭开桂花园的烂尾“桂花劫”，不能靠新闻搭车。相反，相关部门要通过严格精准的离任审计，让烂尾工程无处匿藏。首先，相关部门要通过制度设计，让离任审计更科学、更严苛、更精准。比如，从审计部门主导变为纪委、组织人事、审计三方合作，在政治纪律、组织纪律、经济问题等多方面审计离任干部，不让问题随着干部的“政声人去”，而销声匿迹。其次，离任审计过程要“眼里不揉沙子”，敢于提出问题、发现问题，与干部较真、碰硬。总之，唯有实施精准审计，才能让烂尾工程真正变成官员的绊马索，确保问题官员无处匿形。（薛家明）