郑赤琰:蔡不认同“九二共识”有算计
香港《大公报》今日刊载前香港中文大学政治系主任郑赤琰的文章,分析蔡英文在选举当晚的演讲中透露的两岸政策,郑赤琰认为,蔡英文拖延时间只是为了争取“台独”,没有“九二共识”不可能有两岸沟通,有的只是两岸的“高危”,出现危局对两岸都不利。
评论摘编如下:
蔡英文在选举当晚十时前、计票未结束,便召开了来自岛内外的记者会。她在会上对两岸关系作出了其政策性的演讲。可分为七点:第一,维持两岸现状,这个现状指的是维繫台海和平以及持续两岸关系稳定发展的现状;第二,在现行“宪政”体制下,依循普遍民意,持续推动两岸关系和平发展;第三,以民意为两岸政策依归,“有沟通,不挑衅,不会有意外”,依据“沟通”“诚信”“不选举操作”等三大原则处理两岸问题;第四,不否认一九九二年两岸香港会谈的历史事实,认同双方秉持相互谅解精神、求同存异;第五,“九二共识”不等于是全民的共识,是一种选项,但不是唯一的选项;第六,我跟我的家人,绝对不会有两岸的投资或任何贸易的行为,至于两岸事务的官员,或者牵涉到处理两岸往来的人,至少一定要阳光化,也要有一定程度的管制;第七,持续用风险管控的精神来管理两岸经贸的交流。
拖时间只是为争取“台独”
上述所言七点,如果两岸关系不涉及“台独”问题,还可算平实的说法,可是当蔡触及“九二共识”的说话时,仍是坚持其一贯的立场:不接受“九二共识”。尽管在选前的公开辩论,或是在这记者会上,都在上述第四与第五点兜兜转转,说来说去,就是不承认“九二共识”,虽然承认一九九二年有过谈判的历史事实,还有谈判的“互谅精神”与“求同存异”,可是就是不认为一九九二年的谈判有达至任何的共识。至于“九二共识”之说法是后来国民党自己搞出来的,不是谈判得出来的共识,更不是台湾全民的共识。国民党当局会前没有取得民进党的同意授权,事前事后也没经过2300万人“公投”,不能代表台湾全民有共识。蔡持这种说法,基本上就是否定国民党执政的合法性与代表性。蔡与民进党之所以否定国民党执政的合法性,因为国民党的两岸关系是一个中国,而民进党的两岸关系却是“一边一国”的关系,因为两党有国家认同的分歧,因此民进党无论是陈水扁或蔡英文执政,都不会认同“九二共识”。两岸关系要有共识便要用蔡说的第五点,即要有“全民的共识”;如何才算“全民”,就是要像陈水扁主张过的“全民公投”得出来的表决结果才算得上“全民”。
话虽这么说,蔡与民进党也都了解在台湾现行“宪法”规范下,不可能将“台独”拿来“公投”决定。基于这个“宪制”规范,蔡现阶段只能做到不认同“九二共识”,一旦她掌握到“立法院”修宪门槛的四分之三议席多数,或在“立法院”通过“公投”方案,她便会走“全民的共识”这一步。现在只能以拖的办法,希望在下一届台湾地区领导人选举能取得“立法院”四分三的多数,才能完成她所要的“全民的共识”。
也正是因为现阶段仍没法做到“全民的共识”,因此在现阶段面对两岸关系的论述,一面不承认一个中国的“九二共识”,一面争取与大陆“有沟通,不挑衅”,不想有意外发生,整体维持现状,只有这样,蔡与民进党才会有时间去争取“台独”的空间。
可是蔡自以为这拖的办法很聪明,可是大陆不会轻易给蔡骗过去。对大陆来说,对“台独”的最佳检验办法便是“九二共识”,因为这个共识建立在一个中国的基础上,不认同“九二共识”便是不认同一个中国。诚如台大教授在选后第一天在台大举行的选后两岸关系研讨会上所言,没有“九二共识”不可能有两岸沟通,有的只是两岸的“高危”!对大陆来说,在民进党执政期间出现两岸危局,对两岸都很不利。对台来说,“台独”基本教义派正想见到这个高危。
国民党之所以走到今天如此失落地步,不是该党没有人才,而是人才被“老树盘根错节”阻挡着无法有机会施展他们的才能。如今党吃了大败仗,老树已被撼倒得七七八八,正是该党新人换旧人大洗牌之机,大陆能在此时向他们伸出友好的手,让他们在两岸关系问题上有更多更强的发言,让他们去制约“台独”是四两拨千斤的办法。此外还有更多的好牌可出。(郑赤琰 作者系前香港中文大学政治系主任)