由设计图来看，左为维冠大楼申请建筑执照的原始设计图，明显可见5户有隔间，右为来年变更设计，5户已打成1户。（台媒图）

维冠大楼取得建筑执照事件簿

海外网2月17日电 据《中国时报》报道，维冠金龙大楼倒塌酿114死，崩塌矛头指向维冠擅自变更原始设计图，导致大楼基础不稳，这当中主管机关有无疏失？台南市政府工务局强调，建筑安全全权由起造的建筑师负责评估，若中途欲变更，只要安全且符合建案法规，申请完备即可执行；台南地检署为厘清责任，已将相关建筑图说送请土木技师工会进行鉴定。

变更设计 须工务局准

维冠金龙大楼设计变更后，原A到C栋的1楼，5户变成1户，各方矛头指向该大楼兴建当时的台南县政府工务局监督不周，时任台南县政府工务局长、现任台南市政府工务局副局长的苏金安说，维冠大楼1992年取得建筑执照、1993年兴建、1994年取得使用执照。

该建案建照、使用执照核发距今已20多年，早已不记得此建案相关细节，强调工务局在行政上的审核没有问题，均循着正常程序。面对外传“跑照员”协助建商打通关之说，苏金安也加以否认，强调从未听闻。

苏金安表示，维冠大楼当初申请的建照、使用执照经手人包括他与时任建管课长的李祈荣和1名技正，李已退休10多年，他自己对这个案子也没特别印象，坦言若维冠设计图有变更，也必须向工务局报备核准，才能施工。

无墙支撑 倒塌风险增

苏金安强调，工务局职责在于掌管土地权益与权限，像是土地是否适合盖房子，至于建筑细节则由建筑师把关评估，毕竟公务员未必都懂得盖房子。

侦办此案的台南地检署则指出，经比对原始图及变更设计图，初步发现只是取消隔间设计，并没有破坏梁柱、剪刀墙等可能危及主结构安全之处。但是为确实厘清责任，检方也将相关建筑图说送请土木技师工会进行鉴定。

台南市土木技师公会理事长郑明昌则表示，维冠当初设计图就已经做了变更，将5间打成1间，造成东南角也就是灿坤大楼的骑楼软弱、地面层墙面少，而原本规划是一楼A至C栋皆有墙面，并平均分割为店面，但从大楼崩塌佐证变更后的设计图，现场其实已无隔户墙支撑。

谁该负责 指向建筑师

郑明昌说，当时建商为因应临大马路店面设置骑楼，牺牲不少墙面支撑，让建物底层处于软弱状态，倒塌风险倍增。但他也强调，建筑物倒塌因素众多，绝非单一因素所致，先天结构、设计各环节可能都有问题，这部分等到鉴定报告出炉，确定肇因后，就能对外说明。

郑明昌强调，申请建照到建筑过程，起造人若想变更设计图，只要由建筑师评估可行、无安全及触法之虞，就可以变更，负责签证、盖章的建筑师要对自己盖的房子负责，主管机关所做审核，都是从形式上了解安全、是否符合法规，基本上，对于结构不会多加干涉。