2015年已经来到，美国人最关心的究竟是什么议题？近日，美国知名的民意调查研究机构皮尤中心对上千名美国成年受访者进行的民调显示，2015年美国人最关心的首要议题是反恐和经济，分别为76%和75%。就业与教育的话题热度依然不减，有67%的受访者表示会关注。此外，移民话题（52%）、种族关系（49%）、全球贸易问题（30%）等也都有所侧重。

连续3年的调查结果显示，受访者对经济和就业的关注度逐年下降。而反恐作为优先关注的议题，3年来的民调结果中呈上升势头，从2013年至2015年，美国民众对反恐议题的关注从73%上升至76%。自2002年以来反恐一直是美国人首要关注的重大议题，只是在2008年金融危机爆发后，曾一度退居到其次的位置。此外，今年的民调还显示，受访者对伊斯兰极端主义的担忧为53%，比2011年的36%上升了17%。盖洛普民调也反映了美国对恐怖主义威胁的担忧，1月19日的民调报告显示，美国人对反恐安全的满意度已从去年的69%下降到目前的59%，回到了2008年的水平。

皮尤民调还显示，分属共和、民主两党的受访者中，主张增强美国军力的共和党人由58%增加到了71%，民主党人由31%上升到41%。两党受访者在诸多议题上分歧最大有三个：全球暖化、处理贫困和增强军力问题上。打击恐怖主义、振兴经济和增加就业是两党受访者意见较一致的优先议题。

从皮尤中心公布的最新民调结果看，首先，美国人关心的政策议题清单中，国内事务问题占据主导。在共和党全面控制国会两院的情况下，奥巴马政府将在余下的任期内把施政注意力重点放在解决国内问题上。尽管各种数据表明，美国经济已迈入复苏进程，就业状况也明显改善，但民众对经济与民生问题仍怀忧虑，奥巴马政府还不得不继续花大力气在处理经济与民生问题上，为2016年民主党争取赢得总统大选提供一份更好的“成绩单”。

其次，鉴于过去一年里乌克兰危机加剧、美欧与俄关系恶化对峙，“伊斯兰国”恐怖暴力横行、伊拉克陷入乱局、中东地区动荡不安，以及东亚区域出现紧张局势，加之新年伊始，法国《查理周刊》社和超市遭遇恐怖袭击和美国社会民众对恐怖主义威胁的严重担忧，反恐将是奥巴马政府2015年对外政策的“首要任务”。在主导结成武力打击“伊斯兰国”的国际联盟的基础上，美欧会在防范恐怖活动、清剿恐怖分子上加强全方位的合作。另一方面，奥巴马政府在削减财赤压力下，会与主张加强军备的共和党国会合作，采取灵活措施继续加强美国军力和进行机动部署，以应对地区性局势与发生重大冲突性危机的可能。

至于2015年美国的内外政策走向如何，还须看1月21日奥巴马即将宣读的《国情咨文》会讲些什么。

（俞晓秋，国际问题专家，海外网专栏作者）

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