28821059,.G7与其被绑漂流,不如正视中国崛起,.2015-06-10 10:17:41 ,.204076,.邱天人,.middle

G7与其被绑漂流,不如正视中国崛起

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每年一度,七国集团领导人峰会如期而至。它同样一如预期,在指点一番世界事务并发表一个《首脑宣言》之后,悄然结束。

G7曾风光无限,它是世界经济和金融发展与改革的风向标。G7曾不断壮大,从五国、六国再到七国、八国。然而,G7在走过四十年后,已开始萎缩。这不仅是指其规模,更重要的是它的能力与影响。

随着新兴经济体的崛起,G7试图与时俱进,适时将冷战对手拉进体系,它在2007年接受俄罗斯成为正式成员。通过把自己升级为G8,攀至成立以来的巅峰,也同时开始了衰退的过程。在去年将俄罗斯踢出之后,如今它同莫斯科的关系已是水火不容。

G7自身裂变,其一众现成员与前成员(俄罗斯)在乌克兰问题上爆发严重冲突,双方围绕克里米亚和乌克兰东部地区的归属发生尖锐对峙。这两年来,乌克兰问题一直高居G7各项讨论的首要,但G7对解决这一问题发挥不了任何实质作用。

在G7本次首脑峰会上,日本方面再次试图将一些中国议题纳入会议。日本虽不至彻底绑架峰会议程,但确实使得G7发生漂流。G7的主流,原就是经济金融,如果略有扩大业务,讨论下气候变化、能源安全,倒还不妨继续发挥余热。

日本首相安倍晋三在本次会议提出了关于中国倡导的亚洲基础设施投资银行(亚投行)的看法。他表示,不想批评已经加入亚投行的G7的四个成员,但要求所有成员在G7范围内“统一意愿”,从而保证在G7内部密切配合。日本此举,毕竟还是婉转批评了英国、法国、德国和意大利,凸现了日本以及美国对上述四国破坏此前达成的共同不加入亚投行的约定的相当不满。

日本和美国对亚投行有所保留,表面上是对这个新成立的投资银行的借贷标准怀有关切,其实也反映日美对中国就此扩大在亚洲乃至世界的金融话语权和综合竞争力的担心,这当然不是不可理解。但是,对于如何面对新成立的亚投行,G7显然发生分裂。面对中国发起亚投行这一当代世界最大的金融事件,G7成员就是否应该加入发生分裂,再次证明了G7与世界发展脱节的弊端,进一步加剧了这个集团在国际秩序调整时期的自我边缘化。当然,对日本以及美国对亚投行借贷标准提出的一些期待,譬如透明反腐、顾及环保、债务可持续性等方面,只要言之有理,亚投行也会从善如流,并从亚开行和世界银行学习其一些先进的借贷和管理经验。

日本这次还让G7陪它讨论了东海和南海问题,并在《首脑宣言》中塞进了私货。说到底,东海与南海问题都是当事国之间的问题。G7宣言被塞进私货,就使这个组织在东海南海问题上失去公正,非但不会增进其在这些问题上的影响力,反而更加自我边缘化,其国际地位也将更加下降。相反,如果G7还想在国际事务上维持其话语权,它需要正视当今现实,那就是中国等一些新兴经济的崛起值得拥有相应的国际地位。

试图阻挡亚投行的兴起,G7内部会否矛盾加剧?对于南海问题,G7岂不应该听取一下当事国中国的意见?正视新兴发展中国家的声音并与其合作,G7才会获得新的活力。尊重已经广泛参与了国际事务的中国之声,G7才能确保自己在国际舞台上的影响不致衰减太快。

(沈丁立,复旦大学国际问题研究院副院长,海外网专栏作者)

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