德国免费教育沦落成“廉价教育”?
海外网3月1日电 据《开元网》报道,去年,德国闹得最火热的事情之一必定少不了德国高校开始征收学费的问题,现在德国总理大选将近,好不容易平息下去的话题再次被推上了风口浪尖。自从该政策初拟以来,民间争议不断,尤其是非欧盟国家学生,如果真的要实行,必定先拿他们“开刀”。截至目前,关于收取学费的相关规定仍然没有一个统一的说法,这团疑云也就渐渐地被淡却了。
然而2017大选年的到来,使这一话题再次引起社会关注,同时还带起了另外一股“新思潮”——德国的免费教育会不会变成“廉价教育”?
德国实行免费教育的本意是为了让教育普及各阶层,尽可能地消除人与人之间的知识差别,尽可能广泛地敞开高校大门接收世界各地的人才。
如果取消免学费这一规定,那么德国高校就会失去与英、美大学竞争的一大优势,持着“一分钱一分货”的家长和部分学生,是否会受该规定影响,从而选择其他国家同等条件下更好的高校呢?像慕尼黑工大这样有着良好声誉的大学会不会受影响?德国高校的国际形象是否会因此而下降?在这就不多置可否了。
可不管怎么说,德国这么多的百年高校当然不是徒有虚名,它们之所以吸引全球这么多学生,不仅仅是因为诱人的低廉学费,而是各大高校的排名本身就具有十足的说服力,其次德国教育的高水平和文凭的含金量也是毋庸置疑的。
尽管免学费这一政策的可行性还得不到确认,但是德国巴登符腾堡州政府于2016年12月已经正式通过了决议:从2017年秋季学期起,将会对所有来自非欧盟国家的学生收取1500欧每学期,即3000欧每年的学费。若想继续获得第二个学位(Zweitenstudium)的学生需要另外支付每学期450-650欧不等的费用。
德国弗莱堡大学的学生抗议
非欧盟国家的学生最终还是做了“白老鼠”,但也有人认为,收取学费确实明智之举,因为低入学门槛,本地学生的学位多被非欧盟国家学生所占领,这一举措能让巴符州保住自己教育强州的优势的同时,还能更好地保证本地学生的教育机会。
且他们认为,这笔学费相较于世界其他大学,还是相当便宜的,如今英美国家的学费每年已经最高可达4万欧元。
在巴符州这一轮改革中,受影响的高校究竟是哪几所高校呢?
1.弗赖堡大学
2.鲁普莱希特-卡尔斯-海德堡大学
3.卡尔斯鲁厄理工学院
4.曼海姆大学康斯坦茨大学
5.曼海姆大学
6.斯图加特大学
7.蒂宾根大学
8.乌尔姆大学
有了巴符州打头阵,其他德国大学也会陆续征收学费吗?
据了解,除非学生抗议或其他政治发展推翻了学费政策的提议变化,否则,其他德国公立高校也会在未来几年再次引入学费,减少高等教育资金赤字的同时,对于学位饱和的州来说,是求之不得的举措之一。
根据DAAD(德意志学术交流中心)在2015/2016冬季学期统计的数据显示:在德国所有高校中,有超过25万名外国学生,绝大部分的学生是来自非欧盟国家(近18万),来自欧盟国家的学生有7万余人。其中,中国学生最多,有3万多人。(如上图)
到底什么是非欧盟国家的学生呢?什么样的人要交学费,什么样的人不用交呢?具体来说,就是以下符合条件的学生可以继续豁免支付学费:
1.有权在德国逗留的难民。
2.在德国得“Bildungsinländer”高等教育入学资格的国际学生。
(如果你有德国的Abitur,也就是德国中学结业考试或者德国的本科学位证书,你就是Bildungsinländer。)
3.来自伊拉斯谟计划Erasmus Mundus(高等教育领域的一个合作性的学生交流项目)成员国的国际学生,包括非欧盟国家,例如爱尔兰和土耳其。
4.来自非成员国家,但是有欧洲永久居民身份的国际学生。
5.非欧盟国家学生,但是在受到影响的大学已经入学就读学位课程。
如果取消免学费这一规定真的全面落实了,可预见范围内定会有一大部分“受害者”出现,到时候街上必定又是一番热闹。
话虽如此,但要说人家结束了“免费的午餐”也不完全正确,因为德国本来就不是全部大学都免学费,也不是真的一分钱不收,只有在确定申请德国公立大学的特定学位课程,并决定与当地人站在同一起跑线上,在完全相同的条件下念书,面对所有同等挑战时,学费全免这一条件才算成立,否则游学计划和私立学校这些机构的学费该贵的还是贵。
其实,德国先前是收取学费(500欧左右)的,其数额前后加起来不比美英大学的低,但在德国反对的声浪下,2014年起,全国上下才正式决定不收学费,因此从字面上说,除了规定的每学期开学的注册费(约≤80欧元)之外,国内和国际学生是一视同仁的免学费,这一规定适用于德国境内的400所大学。
到现在,据说全体大学生大学管理费普遍提高了10欧元,本科或研究生若想继续进修第二学位,必须交650欧每学期的学费。
但是,德国的私立大学和语言学校还是要交学费的,前者的学费高达1000至3000欧元,部分热门专业甚至更高,后者每学期少则几十欧,多则上千甚至几千欧元。