参考消息网10月19日报道 澳大利亚洛伊解读者网站10月17日发表题为《中缅关系：半满的杯子》的文章称，在昂山素季的领导下，两大因素将对未来的中缅关系产生特别影响：将两国捆绑在一起的经济关系，以及如何利用中国的影响力来解决缅甸的族群冲突问题。

　　文章称，去年11月全国民主联盟在大选中取得历史性胜利后，昂山素季的首要任务无疑是增进与中国的关系。显然，这项工作甚至在大选之前就开始了，2015年6月昂山素季曾受邀访问北京。2016年8月昂山素季再次访华进一步凸显了这种关系的重要性，中国是她（在东南亚以外地区）系列外交访问的第一站，非常引人关注。而她访问的重点则是消除北京的焦虑。吴登盛执政时期，缅甸完成了与西方关系的正常化，考虑到全国民主联盟一直是亲西方的政党，缅甸新政府需要调整自己的外交政策。

　　文章称，鉴于中国在历史上对缅甸军政府的长期支持，昂山素季希望扩大与这个北方邻国关系的做法似乎出人意料。中国到2013年才绕开缅甸军政府，邀请全国民主联盟代表团访华。尽管昂山素季在政治意识形态和教育背景方面一直是亲西方的，但在考虑经济增长和谋求长期和平时，她很难做到不顾地缘逻辑。对缅甸新政府而言，设法结束该国北部边境地区持续数十年的族群冲突仍是一大挑战，而鉴于中国对缅甸各武装组织的影响力，它可能是一位宝贵的盟友。

　　因此，中缅围绕密松大坝的分歧很可能会损害两国的长期关系，这无疑是增进两国关系的最大绊脚石。要找到解决办法并非易事，这个投资高达36亿美元（约合243亿人民币）的项目之所以引发争议，是因为它对该地区的生态多样性和文化象征意义构成了威胁。鉴于中国迫切需要快速的解决方案，昂山素季面临着艰巨的任务，以在这些地方关切中求得平衡。任何可能的解决办法都不能明显地偏向某一方。

　　文章称，由于已意识到获得外国投资的必要性，昂山素季将不可能冒着一无所获的风险完全叫停该项目。事实上，昂山素季在担任礼勃当铜矿项目调查委员会主席时就保持着亲华立场，她让投资者感受到了政策的连贯性和可信性，这是在吴登盛执政时期所无法感受到的。

　　对缅甸新政府而言，在数十年的族群冲突之后开启更为强大的和平进程是另一个重要的优先事项。中国已做好准备在这方面提供帮助，但正如缅方所预料的，中方的帮助将需要它付出代价。为了显示自己的能力，中国协助推动缅甸三个武装组织参加前不久在内比都举行的彬龙和平大会。

　　文章称，对中国而言，一个有效的和平进程也可以使自己受益。缅甸政府军2009年对果敢同盟军领导人彭家声发起攻势，导致约3万难民逃入中国云南省。2015年5月的炮击行动还令多名中国公民受伤。除给中国公民的生活带来持续挑战外，果敢冲突还对中国“一带一路”计划的可行性带来了巨大挑战。鉴于该计划极为依赖缅甸的支持和边境的稳定，缅甸的内部和平与安全对两国而言都是一个紧迫的问题。

　　经济关系与和平进程将是现阶段缅中关系的重要议题。围绕这些议题展开的谈判将非常微妙，但它们为取得具有长期重要意义的结果提供了机遇。

　　中新网德宏10月7日电 (肖林 陈潇)国庆节，在云南省德宏州中缅边境海拔2800米的大山深处，盈江边防大队的官兵在这里执行设伏堵卡任务，几根竹竿支起一块塑料布就是卧室，几块砖头垒成的锅灶里炖着萝卜、土豆、圆白菜，加一些油盐酱醋煮熟，便是官兵们的国庆聚餐了。

　　国庆节期间，该大队整合数支“边境狩猎”小分队，在境外毒品渗透的通道、小路、便道上进行全天候的设伏堵卡，始终保持对边境毒品犯罪的严打高压态势。

　　记者了解到，大部分官兵常年在边境线上巡逻执勤，一年有100多天是在原始森林里度过的。“半年雨水半年霜”是那里的真实写照。堵卡小分队设伏堵卡的地方尽是些人烟罕至的地区，官兵们负重十几公斤的生活物资徒步要走好几个小时的山路。官兵们吃住都在山上搭建的简易帐篷内，经常一守就是十多天，春夏的时候，雨水不断，山上的毒蚊虫、蚂蝗到处都有，时不时还有毒蛇、野兽出没；秋冬的时候，大雪封山，官兵们要冒雪堵卡，手脚都长满冻疮……

　　苏典边境检查站站长杨振荣说：“逢年过节，毒贩往往认为我们不出来查缉，大肆从境外走私、运输鸦片入境，我们绝不能放过，每一年的重大节假日总能够查获一些毒品。”

　　“边境多查一克毒，内地少受十分害”是官兵们心里的共识。2010年12月入伍的中士白永顺因较能吃苦耐劳，每一次上山都有他的身影。曾参与查获4起万克以上特大贩毒案，缴获毒品80多公斤，“要是缴获了毒品就是这个小长假最好的礼物。”

　　正是官兵们行走在山间的身影，铸成了中国边关的“万里长城”。今年以来，盈江边防大队查获毒品案件120起，缴获各类毒品241.65公斤，抓获犯罪嫌疑人130人。(完)

　　央广网10月5日消息（钱宏 侯双印 许旭佳）跳跃着拍手欢呼、比划着中国功夫、哼唱着稚嫩曲调……当地时间10月3日上午8时，缅甸仰光丁茵孤儿院的小朋友穿着整齐，手舞足蹈的欢迎来自邻国的客人——正在缅甸进行友好访问的我第二十三批护航编队慰问小分队。

　　“得知你们要来慰问，小朋友们一个个兴奋的起了个大早，相信这一天将成为他们毕生难忘的日子。”院长吴尼尼苏告诉记者，这里有着200余名孤儿，教学环境和医疗条件正在逐步完善，是当地为数不多的一所孤儿院。

　　在小朋友们的簇拥中，小分队成员被引导至孤儿院的一间教室。“节目表演即将开始，请小朋友们坐到前排。”来自湘潭舰的部门副教导员胡泽话音刚落，在场的大孩子们纷纷牵着小朋友入座。

　　中新社昆明10月3日电　题：缅甸研究专家雷著宁：中缅正迎来更好的时代

　　中新社记者 马骞

　　“1956年，为了促进中缅关系的发展和两国人民间的友好情谊，周恩来总理和缅甸总理吴巴瑞一同在云南德宏州芒市与中缅边民大联欢，传为佳话，也为中缅关系打下了良好的基础，值得纪念。”3日，第16届中缅胞波节正在德宏州瑞丽市热闹进行。云南省社会科学院缅甸研究所副所长雷著宁谈及60年前那一场边民联欢，依然十分激动。他说，今年是中缅边民大联欢60周年，眼下，两国边民正共叙胞波情谊，“中缅正迎来一个更好的时代”。

　　“胞波”在缅语里意为同胞兄弟，是缅甸人对中国人的亲切称呼。中国和缅甸山水相连、人文相通、利益相融，具有深厚的人缘基础和文化积淀，胞波情谊源远流长。

　　据缅甸政府统计，中国对缅甸协议投资额已累计达到254亿美元，占缅甸1988年以来获得全部外国投资的40%，是美、日、欧等海外投资总和的3.5倍。中国投资对缅甸基础设施改善作用巨大。

　　“中国是缅甸最大贸易伙伴、最大出口对象国和最大投资来源国，两国经贸关系十分密切。”雷著宁称，中国企业在缅甸投资一直是热点话题。

　　随着中国“一带一路”倡议的持续推进，中国将进一步加大与邻邦缅甸之间的全方位经贸合作。雷著宁表示，除了进一步加强基础设施建设，也可拓展其他领域的合作，比如旅游，“缅甸许多海岛的风景并不比泰国差，但是基础设施跟不上。如双方加强合作，相信很快能发展起来。”

　　“农业是中南半岛各国的主要产业，由于经济发展水平较低，农业发展与扶贫开发密切相关。云南扶贫开发经验丰富，双方在农业育种、农机农技推广等方面合作潜力巨大。”雷著宁认为，中缅合作今后将向农业、水利、教育、医疗等更直接惠及民生的领域倾斜，使更多民众获益，“缅甸已经意识到不少手工艺品需要保护，我们正好可以利用非遗保护的经验，共同发展文化以及文创产业。”

　　缅甸缺电严重，这大大制约了经济的发展。面对这种局面，缅甸不仅需要外来援助，同样需要吸取他国发展经验。“缅甸还没有可靠的全国电网，导致电力无法传送，中国可帮助缅甸加快电网建设进度，之后，可将云南富余电力输送到缅甸。”雷著宁表示，澜湄合作机制体现了区域内国家共同发展与合作的强烈愿望，同样符合中缅双方的共同利益。未来，随着“铁公机”立体交通网络的日益完善，中缅双方也将迎来更好的发展局面。（完）

　　【延伸阅读】日媒探秘缅甸边城木姐:昔日“援蒋通道”成中缅经济要冲

　　参考消息网10月2日报道 日媒称，中国和缅甸的边境地区掀起了开发热潮。在缅甸掸邦一侧的边境城镇木姐，地方政府与当地企业联合开发的大型商业区将在2017年开业，而在中国一侧的云南省瑞丽，北京汽车集团也开始建设整车工厂。这些城镇位于曾经被称为“援蒋通道”的战时物资运输线上，现在则作为新的边境贸易区开始兴盛起来。

　　昔日“援蒋通道”成中缅经济要冲

　　据日本《经济新闻》网站9月26日报道，从掸邦北部中心城市腊戍出发，穿过人迹罕至的深山后，眼前突然出现的一片高楼林立的街区就是缅甸的最大边贸区——木姐。抗日战争时期，英美两国向国民党政府提供的援华物资经这里运往中国，也就是曾经的“援蒋通道”，但木姐在上世纪60年代以后成了缅甸政府军和少数民族武装持续冲突的地区。缅甸军政府不希望外汇流失，因而限制进口，导致木姐成为仅有的缅甸产木材和翡翠小型集散地。2000年代后半段，重视与中国关系的缅甸军政府开始转变政策，鼓励与中国开展边境贸易，木姐因此成为中国消费品和建材涌入缅甸的中转站。2015年度经由木姐的贸易额约为54亿美元，是5年前的4倍，缅甸的边境贸易中70%至80%在木姐进行。

　　报道称，木姐与中国隔河相望，如今河边上掸邦政府和大型房地产公司New Star Light Construction正在飞速建设中央商务区。这块曾经是草地的120公顷地块上，将耗资1000亿缅元（约合人民币5.5亿元）建设购物中心和高级住宅区，工程计划在2022年竣工，核心设施已基本建成，法国著名的雅高酒店集团也将进驻，并将在2018年前开设一家拥有约200间客房的酒店，部分中资餐饮连锁店也开始了营业，相邻地块上则将建设批发市场和大型展览设施。

　　“并非简单地再开发。要把这一地块打造成连接中国和缅甸的新经济中心”，New Star Light Construction的现场负责人说。

　　与中企实现合作共赢

　　在2015年春季投入使用的出入境管理设施前，前往中国的缅甸人排起了长龙，只需花1000缅元（约合人民币5.5元）签证费，就可以在中国停留7天时间。来自缅甸中部马圭省的科陶（音）在瑞丽一家建筑公司打工，并利用打工时学会的中文做兼职翻译工作，工资高的时候每天能拿到2万缅元（约合人民币110元），是仰光工人平均工资的2～3倍。

　　报道称，尽管没有统计数字，但住在木姐、工作在瑞丽的人数正在迅速增加。木姐的官方人口数字约为12万人（2014年），而从中国下班回来和从周边流入的劳动人口被认为就超过10万人。

　　瑞丽方面也开始吸收木姐的发展成果。2013年后，北京汽车集团在瑞丽建设年产15万辆的整车工厂，计划最快在2016年内实现部分投产，投资金额预计约为36亿元。北京汽车计划利用缅甸的廉价劳动力，将该厂作为向东南亚进行出口的基地。报道称，木姐有望继商业之后，与瑞丽紧密连接，成为零部件产业等制造业的集散地。

　　另外，缅甸当地的实力企业也开始崛起。成立于2012年的Great Hor Kham就是一家缅甸人创始的建筑公司，该企业总部设在木姐，从事木姐中央商务区的基础设施建设等，赶上了当地的建设热潮，Great Hor Kham甚至成为2016年3月底开市的仰光证券交易所（YSX）的首批六家候选上市企业之一。

　　中国石油天然气集团（CNPC）2015年开工建设连接缅甸西部皎漂港和中国内地的油气管线，准备把相当于中国石油进口量十分之一的中东产原油从印度洋开始进行陆上输送，木姐将成为管线的重要中转地。另外，进行人民币与缅元交易的大型货币交易所也在边境地区开业，该交易所由中国政府主导。

　　报道称，昂山素季领导下的缅甸新政府再次强化了重视中国的姿态，希望吸引来自中国的投资，并进一步推动两国贸易。借助这一政策的东风，曾经是“援蒋通道”上要冲之地的木姐时隔70多年再次吸引了各方关注。如果与中国的人员、物质、资金流动变得更加活跃，这条曾经的“援蒋通道”将作为重要的贸易之路，成为缅甸新的经济支柱。

资料图：在中国瑞丽对面的木姐，申请短期居留签证的人排起长队。（日本《经济新闻》网站）

　　【延伸阅读】中老缅泰第五十次湄公河联合巡逻执法行动圆满结束

　　中新社西双版纳9月23日电 (赵家碧？李朋飞)23日晚间，中老缅泰圆满完成今年第9次湄公河联合巡逻执法行动。这是自2011年10月5日震惊中外的湄公河惨案发生后，中老缅泰四国执法部门决心联合整治湄公河流域突出治安问题以来，持续不断开展的第50次联合行动。

　　此次行动期间，中老缅泰各方派出指挥官和联络官到编队指挥所共同指挥调度勤务。执法编队在金三角、孟莫、班相果等水域开展联合查缉、联合走访等行动，加大防范和打击湄公河流域贩毒、贩枪、走私、偷渡、贩卖人口等跨国犯罪的力度。

　　针对近期澜沧江—湄公河流域降雨增多、航道突变，易发触礁、搁浅、沉没等航船事故，执法编队在老挝孟莫等敏感水域开展水上联合搜救、靠泊漂流艇、船艇防袭击等演练活动，有效提高执法队员联合处置船艇触礁、遭受非法武装袭击，救助落水船员等突发事件的协作能力。

　　据编队指挥长、云南省公安边防总队副总队长王孔林大校介绍，湄公河金三角水域处于老缅泰三国交界处，治安形势复杂，单靠一国的力量难以彻底解决问题，尤其该水域发生了举世瞩目的“10·5”惨案，导致13名中国船员遇害。为此，中老缅泰四国执法部门决定开展执法合作，联合打击湄公河流域各种犯罪活动，共同整治存在的治安问题。

　　湄公河联合巡逻执法开展近五年来，在四方执法部门的共同努力下，交流交往日益密切，合作领域和执法模式得到不断深化和拓展，联合巡逻执法、联合查缉、联合走访、联合救助、情报交流已经形成常态化，湄公河流域走私、偷渡、涉恐、贩毒、贩枪等跨国违法犯罪活动得到有效整治，各国船员和沿岸群众的安全感大幅提升。

　　截至目前，四国执法部门已成功联合开展执法行动50次，在金三角重点水域及地段开展水陆联合查缉48次，共检查船只718艘，人员3151人次，货物5.142万余吨，救助商船138艘次，为850余艘商船进行护航，有效维护了湄公河流域的安全稳定。(完)