参考消息网10月31日报道日媒称，多名日俄关系消息人士29日透露，日本政府正在考虑向俄罗斯保证，北方四岛（俄称南千岛群岛）如果归还日本，将不属于《日美安保条约》的适用对象。

　　据共同社10月30日报道，这是由于政府认识到，目前的形势是如果不能排除美军驻留北方四岛的可能性，警惕美国军事动向的俄罗斯就不会同意移交。《日美安保条约》允许美军在日本管辖权所及地区活动。日方希望通过提出顾及俄罗斯安全战略的方案促使领土谈判有所进展。

　　报道称，然而该方案很可能遭遇与俄罗斯对立加深的美国的反对，不能保证会得到美国的谅解，日本势必面临艰难的谈判。大国之间的权力游戏为领土问题投下阴影。

　　1960年《日美安保条约》修改之际，前苏联曾提出所有外国军队撤出日本是履行《日苏联合宣言》写明的移交色丹与齿舞两岛的前提条件。

　　据消息人士透露，俄罗斯在近日的政府间谈判中，在承认《日苏联合宣言》有效性后，谈及美军基于安保条约驻留两岛的可能性，对此表示了担忧。对俄罗斯而言，北方四岛的军事意义“极其重要”，因为该地区面朝俄罗斯的战略要地鄂霍次克海。北方四岛若成为美军据点，将成为安全上的威胁，对此俄颇有危机感。

　　报道称，日方将此视为俄方在领土谈判中提出的条件，在同时考虑余下的择捉岛和国后岛的基础上，继续研究不属于安保条约适用对象时对国内外的影响。

　　日俄双方一致认为，安保条约的适用问题是“北方四岛领土谈判中最重要的课题”。预计日本政府将为实现今年12月俄总统普京访日，力求与俄方谨慎协调意见。

　　报道称，将北方四岛列为不属于《日美安保条约》适用对象的方案，可说是顾及俄罗斯形势的“苦肉计”。但是另一方面，一位政府相关人士称：“这或成为动摇日美同盟关系基础的问题。”

　　日方认为修改安保条约以设置“例外”规定的做法不可能得到美方同意，说服美国预计将困难重重。这是因为美国要求同盟国日本在加强“对俄包围网”方面统一步调。目前无法预料如果日方告知美国计划不将北方四岛纳入安保条约适用对象，能否获得美方理解。日本要实现目标仍前路漫漫。

　　资料图：北方四岛

　　日媒：俄罗斯拟增加北方四岛人口 加强实际控制

　　参考消息网5月5日报道日媒称，俄罗斯总统普京3日之前签署了无偿向民众提供远东地区土地的振兴经济法案，法案正式生效。俄政府打算将其适用范围扩大到北方四岛（俄罗斯称“南千岛群岛”---本网注）。通过增加人口等，俄罗斯对北方四岛的实际控制必将进一步加强。安倍首相6日将对俄进行非正式访问，日本政府将如何应对受到关注。

　　据日本《产经新闻》5月4日报道，为了促进人口移居远东，新法规定向每名申请者无偿提供1公顷的国家和自治体所属的闲置地，如果土地按申请的用途使用，则5年后可归为私有财产或继续租借。俄政府高官称，实际管辖北方四岛的萨哈林州也将适用这一法案。

　　报道称，土地租借将从6月开始在部分地区试行，10月开始优先受理远东居民的申请，明年2月将扩大到全国。提供的土地主要位于远离城市的偏远地区。有分析指出，主张俄罗斯拥有北方四岛主权的势力恐怕会致力于申请土地，令领土谈判复杂化。

　　在北方四岛之一的择捉岛，今年夏天将有生产稀有金属铼的设施开始投产。铼是宇航产业中广泛运用的材料。如果“择捉产铼”销往世界各地，那么该岛对俄罗斯的经济意义将加大，不利于北方四岛归还问题谈判。企图加强对北方四岛实际控制的俄罗斯已将手伸向资源开发。

　　据俄罗斯官方媒体报道，从择捉岛的梅德韦日耶山喷出的气体中提取铼的设施将在今年7至9月开始投产。全球目前只有智利、美国等少数国家生产铼，世界推定蕴藏量为1.3万吨。而梅德韦日耶山每年向大气中喷出20吨铼，其熔点超过3000度，可用于制造导弹和喷气引擎等。

　　报道称，俄罗斯在“2016年至2025年千岛群岛联邦级社会经济发展规划”中提到当地稀有金属和矿石燃料的推定埋藏量，并提出了开发方针。（编译/杨汀）

　　资料图：北方四岛

　　日媒:俄外长访日前表态北方四岛全部都是谈判对象

　　参考消息网4月13日报道日媒称，围绕日俄之间的北方领土问题，即将访日的俄罗斯外交部长拉夫罗夫12日在莫斯科面向共同社等部分媒体表示四岛全部为领土问题的谈判对象。

　　据日本共同社网站4月12日报道，拉夫罗夫明确表示，“不拒绝”为解决四岛归属问题展开谈判。他谈及“我们希望完全明确四岛的归属”，确认了日俄之间存在领土问题。日俄外长会谈即将于15日在东京举行。

　　报道称，拉夫罗夫自己即将访日，加上日本首相安倍晋三与俄总统普京拟于5月举行非正式首脑会谈，拉夫罗夫展现了一定的灵活姿态。

　　不过，拉夫罗夫重申了重视1956年《日苏共同宣言》的立场。该宣言写明俄方将在与日方签订和平条约之后归还北方四岛中的齿舞、色丹二岛。他还重复了一贯想法称和平条约谈判与领土问题“没有直接关联”，凸显了与把解决归属问题作为签订和平条约前提的日本立场不同。

　　4月12日，俄罗斯外交部长拉夫罗夫在莫斯科的俄外交部接受共同社等采访，表示北方四岛均为谈判对象。（共同社）

　　日媒：日俄首脑就推进北方四岛问题谈判达成一致

　　参考消息网9月29日报道日媒称，纽约当地时间28日下午，日本首相安倍晋三与俄罗斯总统普京在纽约的联合国总部举行会谈，双方确认将力争使北方四岛问题谈判取得进展，制定出两国都能接受的解决方案。

　　据共同社9月28日报道，此外双方还就今后利用11月亚太经合组织（APEC）领导人会议等国际会议的机会继续开展首脑对话达成一致。

　　根据去年达成普京年内访日的共识，两国首脑确认将寻求最佳时机。

　　会谈上安倍谈及自己连任自民党总裁事宜，表示“我沉下心来与普京总统展开和平条约谈判的环境已经实现。希望进一步发展双边关系”，强调了解决北方四岛问题的意愿。

　　普京就日俄双边关系期待地表示，“各个领域的对话都十分活跃。相信经济合作上拥有巨大潜力。”

　　此外，两国领导人还就乌克兰局势、叙利亚问题等交换了意见。会谈持续约40分。双方上一次会谈在去年11月举行。

　　图片来源于网络

　　日媒:俄交通部长访问北方四岛 日方称被伤害感情

　　参考消息网9月8日报道日媒称，俄罗斯交通部长索科洛夫9月7日前往北方四岛中的国后岛。实际管辖该岛的萨哈林州政府人士透露了这一信息。据称，索科洛夫此行目的是视察岛内交通基建推进状况。

　　据共同社9月7日报道，据当地相关人士介绍，索科洛夫还将于当天赴择捉岛。

　　8月22日，俄总理梅德韦杰夫无视日方中止访问的要求，登上了北方四岛中的择捉岛。日本政府对此强烈抗议，延后了原本拟于8月末至9月上旬进行的日本外相岸田文雄访俄计划。

　　之后，俄农业部长塔卡切夫9月1日前往了择捉岛。俄罗斯打算不顾日本抗议，让阁僚屡赴北方四岛，意在加强联邦政府对当地开发计划的参与并强化实际掌控。

　　据当地媒体等称，索科洛夫出席持续至5日、在远东符拉迪沃斯托克举行的“东方经济论坛”后，前往了萨哈林州首府南萨哈林斯克。

　　共同社报道称，日本官房长官菅直人7日在记者会上对俄罗斯交通部部长索科洛夫访问北方四岛中的国后岛一事表示了强烈不满，称“此举伤害了日本国民的感情，极其遗憾”。他还强调：“俄罗斯政要（对北方四岛）的访问接连不断，这与我国在领土问题上的立场不相容。”

　　报道称，关于俄罗斯总统普京的年内访日及日本外相的访俄是否会由此受到影响的问题，菅义伟仅表示“日程都还完全没有确定。将综合考虑各种因素加以研究”。

　　资料图：北方四岛

　　日媒:俄总理暗示日本对北方四岛“领土机会为零”

　　参考消息网8月24日报道外媒称，8月22日，俄罗斯总理梅德韦杰夫访问了北方四岛。梅德韦杰夫此次时隔3年零1个月再次登岛，意在向国内外展示决不放弃本国实际支配地区的姿态。安倍欲借普京年内访日之机推进解决领土问题，梅德韦杰夫登岛也有打消安倍这一期待的目的。在俄罗斯国内经济日益低迷的背景下，梅德韦杰夫还有意在二战胜利70周年之际诉诸于高涨的爱国主义，维持国内民众的凝聚力。

　　据日本经济新闻网站8月24日报道，“千岛群岛（北方四岛和千岛列岛）作为俄罗斯领土一部分，不应与（日俄关系）挂钩”。梅德韦杰夫8月22日在择捉岛接受记者团采访时强调。他表示出今后也将继续访问北方四岛的意向，与2014年3月被单方面并入的乌克兰克里米亚半岛一样，俄罗斯一旦获得的土地就不会放手的态度十分明确。

　　“日本是邻国，中韩是友国”

　　报道称，有关北方四岛等的招商引资，梅德韦杰夫表示，“会优先最初到访者。无论是邻国日本，还是友国中韩都可以，”透露出将与俄罗斯关系良好的中韩推进谈判的可能性。梅德韦杰夫在择捉岛视察了近年建设的水产加工厂等，还将指定择捉和国后两岛为享受优惠税制的新型经济特区。

　　俄罗斯政府相关人士就梅德韦杰夫的一系列举动解释说，“此举暗示日本在领土问题上的机会几乎为0，如果在经济方面再不合作的话，普京的访日计划将会取消”。

　　2015年6月，普京与安倍通过电话确定了年内访日的方针，并指示事务当局进行准备。但是，普京访日时可以作为谈判核心的经济合作项目十分匮乏。7月，俄罗斯政府内危机感升温，对日强硬论开始崛起。一名经济机构官员表示，“这种情况下，继续访日只会把焦点放在四岛问题上，会让总统陷入不利”。随后，俄罗斯卫生部长斯克沃尔佐娃及远东联邦区总统全权代表特鲁特涅夫相继访问了北方四岛。

　　2014年，日本加入了因乌克兰问题实施的欧美对俄制裁。在美国对日俄关系发展表示担忧的背景下，一名前部长级官员表示，普京政权正在倾向于认为“日本无法展开自主外交，放松对俄制裁等”。

　　爱国主义成为最后武器

　　报道称，因此，有观点分析俄罗斯认为在领土问题上无需顾及日本。日本在对俄制裁的具体内容上对俄罗斯显示出一定的顾及，但“将制裁视为反俄象征的普京政权完全没有做出任何积极评价”，俄罗斯科学院（Russian Academy of Sciences）世界经济和国际关系研究所日本政治经济部长维塔利·修比特科（音译）表示。

　　在前景未明的经济低迷局面下，爱国主义成为普京政权保证国民支持的唯一武器，日本推进领土谈判的政治空间正在缩小。卢布对美元汇率在最近1个月内贬值了约20%。俄罗斯4～6月实际经济增长率下滑至负增长4.6％，而实际平均工资和可支配收入与上年相比，截至7月已连续9个月减少。

　　报道称，但是，如果继续刺激日本，在2016年的G7首脑会议上担任轮值主席的安倍有可能放弃对话，转向重视对俄施压。俄罗斯更加强硬的对日战略蕴含着外交孤立进一步加深的危险。

　　梅德韦杰夫22日在择捉岛一处港口拍照（路透社）