印尼总统佐科（中）

参考消息网11月7日报道美媒称，印尼总统佐科·维多多说不会在主权问题上让步。

据彭博新闻社网站11月5日报道，佐科对记者说，蕴藏着丰富天然气资源的纳土纳群岛是“我们的领土”。

报道称，印尼在其邻国与中国的南海领土争端中一直保持中立。

佐科说，最近他数次访问纳土纳地区，包括在那里的一艘军舰上举行了内阁会议。印尼军方也扩大了在当地的存在。而当前，菲律宾新总统杜特尔特在中菲南海争端上缓和了调门，马来西亚总理纳吉布上周访问了中国，并签署了一系列协议，包括一项购买军舰的协议。

对于记者提出的关于中国对东南亚来说是不是一个制造动荡的因素的问题，佐科说，他已经同中国多次讨论这个问题。他说：“我们需要更好的经济增长，如果没有稳定，就不会有经济增长。”

澳大利亚欲与印尼联合巡逻南海 媒体：刷存在感？

资料图：澳大利亚外长毕晓普。新华社记者牛晓雷摄

参考消息网11月2日报道境外媒体称，澳大利亚外交部长毕晓普11月1日发表谈话说，澳大利亚正在考虑和印度尼西亚共同在南海进行联合海军巡逻。

据英国广播公司网站11月1日报道，毕晓普通过澳大利亚广播公司表示，印度尼西亚日前在巴厘岛的一次双边会议间提出了联合巡逻的要求，这同澳大利亚所奉行的行使自由航行权利的政策是一致的。

势必引起中国不满

报道称，澳大利亚是美国的坚定盟友，曾因出动侦察机侦查南海争议岛屿并支持美国在南海自由航行主张而受到中国的严厉批评。

澳大利亚和印度尼西亚此前已经在帝汶海实施联合海上巡逻，以此作为打击海上贩运人口和非法捕鱼合作的一部分。

毕晓普说，澳大利亚和印度尼西亚将就自己在南海的行动计划通报其他国家。

她说，“这是我们海军行动的正常组成部分，也是我们在这一地区合作的一部分，这也同澳大利亚在包括南海在内的海上自由航行权利的要求是一致的。”

据台湾联合新闻网11月1日报道，澳大利亚外长毕晓普当日说，该国正考虑与印度尼西亚在主权有争议的南海联合巡逻。此举势必引起北京方面不满。

澳大利亚插手南海因军事优势减弱？

美联社报道称，澳大利亚并不是在南海有主权声索的国家之一，但毕晓普表示，澳大利亚和美国一样支持航行和飞越自由。

据美国之音电台网站报道，澳大利亚政府早在今年年初就考虑派军舰或军机到中国人工岛周边12海里范围内行使航行自由权。澳大利亚曾派出P-3海上巡逻机到这一海域巡航，并称那是例行海上巡航。但据信那架巡逻机没有进入中国人工岛周边12海里上空。

报道称，澳大利亚的出口在很大程度上依赖中国市场，任何与北京的冲突都可能导致对经济的严重影响。但观察人士表示，堪培拉当局认为北京在南海的举动正威胁到澳大利亚经贸发展所依赖的国际秩序。

曾任澳大利亚国家安全顾问的安德鲁·希勒说：“澳大利亚决策者比五年前更加强烈地意识到，我们在军事能力方面享有的优势正在快速减弱。人们对此有了紧迫感。”

印尼在南海举行最大规模军演 称并非挑衅中国

参考消息网10月7日报道据外媒报道，印尼空军6日将在纳土纳群岛附近开始其有史以来规模最大的军事演习，这个区域位于中国宣称拥有主权的区域边缘。

据美国之音电台网站10月6日报道，印度尼西亚外交部长蕾特诺5日表示，本周在靠近有领土争端的中国南海海域举行的军事演习并不是挑衅，因为这是在印尼领海进行的例行演习。

官员表示，印尼空军6日将在纳土纳群岛附近开始其有史以来规模最大的军事演习，主要是在这片油气资源丰富的地区上演一场主权秀，这个区域位于中国宣称拥有主权的区域边缘。

印尼总统佐科四个月前启动了一场前所未有的行动，来支持纳土纳群岛附近的渔业、油气开采和防御设施。在那之前，印尼海军与中国渔船之间发生了一系列对峙事件。

报道称，中国就印尼对纳土纳群岛的主权宣称并无纠纷，但中国称两国在印尼所说的纳土纳海存在“重叠的海洋权益主张”，惹恼了印尼。

印尼外长蕾特诺说：“我想要强调，这并不是印尼第一次或唯一的军事演习。我们已经演习过多次，而且演习发生在印尼的领土，不是在中国南海，而是在纳土纳海，这是印尼领土的一部分。”

据《简氏防务周刊》报道，6日演习的计划是对纳土纳大岛“模拟进行一次空袭并夺回一处被占领的跑道”。该岛屿靠近中国声称拥有主权的海域。

印尼空军发言人说：“我们希望显示我们在该海域的存在，我们有足够好的空军力量发挥震慑作用。”

大约两千名军事人员将参加演习。演习将包括出动特种地面部队、运输机、直升机和战斗机。

印尼国会国防委员会主席丹多维·叶海亚对美国之音说，雅加达最近拨款3500万美元，以加强纳土纳海的军事基地。

资料图片：2016年4月9日，印尼空军苏-30战机在空军纪念日上进行飞行表演。（新华社/美联）

美媒：印尼拟炸沉被扣中越渔船 欲在南海搞平衡

参考消息网8月17日报道美媒称，17日，作为独立日庆祝活动的高潮，印度尼西亚将弄沉它扣押的多达71艘外国船只，大部分为越南船只，也有少数中国船只，以表明它捍卫其在南中国海渔场主权的决心。

彭博新闻社网站8月15日报道，炸毁这些船只的决定是在领海主权纠纷引发的地区紧张局势持续发酵之际作出的。印尼前外长马蒂·纳塔莱加瓦说，印尼面临的主要挑战是确保这一信息不被误解。纳塔莱加瓦说必须传递下述信息：印尼决心捍卫国家主权和领土完整。他上周在接受电话采访时说：“目前本地区的风险其实在于误解和误判，小事故就可能演变成大危机。作为一个整体，地区国家不应改变公开对话和外交沟通的传统。”

报道称，自2014年底以来，随着印尼竭力回避中国有关纳土纳群岛是中国传统渔场一部分的说法，它炸沉了不同国家的170多艘船只。

菲律宾德拉萨列大学政治学教授理查德·贾瓦德·海达里安认为纳土纳群岛已成为南中国海主权问题引发的更广泛争议的象征。他说：“我认为信息是明确的，即印尼将坚持立场，并且会提高要求，除非中国能软化对印尼海域过分自信的主张。”

海达里安说，虽然雅加达不像越南或菲律宾那样与北京对抗，但印尼在海上纠纷中也不是一个容易打败的对手。他说：“印尼实际上变成了在更大的南中国海对决中的主权声索国。”

报道称，雅加达政府还必须在下述两方面求得平衡：一方面坚持印尼的领土完整；另一方面承认它依赖中国的资金资助基础设施的建设及促进增长。过去十年，中国取代美国、新加坡和日本成为印尼的最大贸易伙伴。两国贸易额从2006年的163亿美元增加到去年的492亿美元。

纳塔莱加瓦说，中国声称对纳土纳群岛邻近的海域拥有主权是为了考验现状。他说：“从来就没有什么传统渔场。在这个问题上我们与中国维持着均势。”

纳塔莱加瓦还说，此前中国与印尼从没有过海上领土纠纷。

印尼总统乘军舰视察南海岛屿 外媒：向中方传递信息

参考消息网6月24日报道外媒称，印尼总统佐科23日乘军舰视察了偏远的印尼岛屿，这显然是在与中国船只发生冲突以及对中国在该地区的主权声索越发担忧之际，印尼方面展示力量的举措。

据法新社6月23日报道，佐科率领包括外长和军方负责人在内的一个高层视察团抵达了南中国海的纳土纳群岛。佐科来到了一个海军基地，随后登上一艘军舰。当时战斗机在空中盘旋着，海军舰艇进行了演练。

佐科要在军舰上举行内阁会议，上周印尼抓扣了一艘涉嫌在印尼海域非法捕鱼的中国拖网渔船。

印尼安全部长卢胡特·潘查伊坦说，此行旨在发出“明确信息”，即印尼“对保护主权的努力十分严肃认真”。

路透社6月22日报道称，印尼高官称，印尼总统23日将首次视察纳土纳群岛，维护印尼主权，中国本周早些时候声称就该群岛附近海域存在“海洋权益主张重叠”。

北京20日表示，中国和印尼就纳土纳群岛附近海域“海洋权益”存在主张重叠。

印尼外交部长22日驳斥了中国的立场，称这片海域是印尼领土。

印尼外长蕾特诺·马尔苏迪对记者说：“我们的立场很明确，只能根据国际法提出主张。就印尼来说，我们在印尼海域与中国没有任何形式的主权主张重叠。”

内阁秘书普拉莫诺·阿农告诉记者，安全部长、外交部长和军方负责人将陪同总统一道视察纳土纳群岛。

当被问到视察原因时，他说：“纳土纳群岛是印尼领土，这毫无争议。作为国家元首，总统希望确保纳土纳群岛是印尼领土的一部分。”

雅加达反对北京将该群岛附近海域划入中国“九段线”。“九段线”是中国在南中国海标示海域权益的分界线。

除此之外，印尼并未参与中国填海造岛行为和对大片海域提出领土主张而引发的争端。

中国外交部上周末称，印尼海军舰船17日在纳土纳群岛附近海域向中国渔船开火，致使一人受伤。

印尼海军回应称，它向非法捕鱼的中国籍渔船进行了警告性射击，但无人受伤。

另据美国之音电台网站6月22日报道，印尼外长蕾特诺·马尔苏迪22日说，印尼海域不存在与中国任何形式的“主权主张重叠”。有关主权主张只有在国际法基础上作出。

中国外交部发言人华春莹20日曾说：“中国和印尼之间不存在领土主权争议，但在南海部分海域存在海洋权益主张重叠。”

外媒称印尼不愿在南海与中国直接对抗：更重视经贸关系

参考消息网6月20日报道印尼《雅加达邮报》网站6月17日刊发题为《对中国熟视无睹：印尼的南中国海政策》的署名文章，作者印尼马蒂纳斯学院执行董事皮埃尔·马蒂纳斯在文章中称，尽管在印尼专属经济区及纳土纳群岛附近冲突频发，印尼将继续坚守不在南中国海问题上对中国进行任何形式的挑衅，或与之直接对抗的原则。

文章称，这基于印尼外交政策的六点考虑。

首先，经济外交是印尼外交政策的重点。在总统佐科·维多多的领导下，比起自负地维护领土主权，印尼始终更重视本国的商业利益、外国直接投资，以及未来的基础设施援助项目。

雅加达明白，中国是亚洲地区的主要经济增长引擎。同样，北京也承认印尼在东南亚的经济中心地位以及在二十国集团等国际经济论坛上日益增强的影响力。

如今，印尼与中国的双边贸易增长强劲，今年第一季度，中国对印尼投资同比增长400%。北京的“红包”经济外交让各国沉浸在经济增长的“节日气氛”中，并且还向本地区诸如印尼等尚未与西方结盟的独立国家提供奖励。

其次，印尼的外交政策重点向对本地区有实际重要影响的大国倾斜。

文章称，印尼的“全球海洋支点”战略之所以逐步靠拢中国的“海上丝绸之路”计划，就是因为北京一再证明，其“一带一路”战略不仅获得国内的政治支持，还拥有充足的财政资源。

虽然华盛顿一再谈论其重返亚太政策，但其承诺往往言过其实。在经济上，将该地区的主要经济增长引擎中国排除在外的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）等地区贸易安排意义不大。在军事上，美国和澳大利亚坚持主张在有争议海域采取挑衅性的“航行自由”行动，丝毫无益于地区稳定。

虽然中国的宏伟设计不完善也不完整，却是此间唯一值得关注的游戏。

第三，印尼的外交政策“先例”损害了其在批评中国方面的道德立场。涉及中国海警和印尼边远岛屿的事件，与澳大利亚持续不断的单边和军事主导下的行动相比简直是小巫见大巫。

文章称，美国和澳大利亚军舰过去多次“突然来访”刺激了雅加达，因为这些访问滥用“国际水域航行自由”的豪言壮语，无视印尼划定的海道和毗连海域。

同样，印尼也没有任何道德立场可以谴责中国在东中国海划设防空识别区，因为澳大利亚也单方面宣布了一个从其海岸向外延伸1000海里的海上识别区，从而吞噬了印度尼西亚的三分之二领海。

第四，印尼的外交政策秉承所谓“独立和积极的”原则。雅加达灵活的对冲策略使之打消了与西方建立牢固联盟的念头，使之不愿在大国竞争中选边站，或加剧与中国的关系紧张，从而为外部力量进入本地区创造机会。这就是为什么印尼既谋求加入美国主导的TPP，又加入了中国主导建立的亚投行;既欢迎中国的港口等基础设施建设项目，又欢迎美国对其在海上力量方面的援助。印尼在南中国海对中国的“熟视无睹”政策恰恰诠释了其外交政策的以上原则。

第五，印尼的外交政策虽然拒绝中国在东南亚的军事野心，却欢迎中国通过机构建设来参与本地区事务。目前，通过亚投行、“一带一路”和丝路基金，以及诸多北京在其中有着不断增强的影响力的区域全面经济伙伴关系，一个潜在的以中国为中心的秩序正在浮现。

最后，印尼的外交政策并未将中国视为明显的安全威胁。雅加达把纳土纳群岛事件说成是渔业问题，称其为经济上的“海上资源之争”，而非政治上的“领土主权纠纷”，意在淡化这一事件。

文章称，西方国家对南中国海地区的挑衅性干预或将引发冲突，从而给本地区造成负担。印尼从中既得不到安全，也得不到保障。与此同时，西方国家万万不可一味鼓吹“中国威胁论”，就是因为它们太穷，所以没能打败中国的“红包”外交；也因为它们太不上心，所以无法智取中国的“一带一路”外交攻势。

资料图片：南海