2019年9月20日，值第二届山东粮油产业博览会期间，由山东省粮食和物资储备局和德州市人民政府主办，德州市发展和改革委员会、重庆市秀山县人民政府承办的“对接京津冀融入自贸区——2019京津冀鲁渝粮油产业协作发展论坛暨项目签约仪式”，在山东德州胜利召开。出席本次会议的有：原农业部党组副书记、常务副部长、中国农业经济学会会长尹成杰，国家发改委农经司原司长高俊才，山东省粮食和物资储备局党组成员、副局长李伟，中国农业大学校务委员会副主任，中国农业大学原党委常委副校长张建华，德州市发展和改革委员会党组副书记、副主任，市粮食和物资储备局局长乔方红，中国供销粮油有限公司副总经理慕容政，京津冀鲁渝知名粮油企业，德州市各县市区相关单位负责人，德州各大粮油企业代表以及新闻媒体600余人，共聚一堂，对中国粮油产业的发展建言献策，把诊问脉。

(山东省粮食和物资储备局党组成员、副局长李伟)

会议首先由主办方代表，乔方红致欢迎辞。德州市辖两区、两市、七县和两个国家级经济开发区，面积1.03万平方公里，人口580万。历史文化悠久。大禹、董仲舒、颜真卿在此留下光辉印迹，明清时期因漕运发达曾是全中国33个工商重镇之一。区位交通优越。自古就有“神京门户、九达天衢”之称，是国家交通运输主枢纽城市，乘坐高铁可实现1小时进京、4小时入沪，并可直达16个省会城市。全市耕地面积965万亩，粮食总产量常年保持在700万吨左右，农产品抽检合格率保持在98%以上，京津冀一体化优质农产品供应基地、中国“出口农产品质量安全示范城市”“中国粮油食品城”等一批亮丽的城市名片落户德州。

本次京津冀鲁渝项目说明会暨签约仪式，邀请到了几位业界翘楚的专家，相信通过各位的建言献策，把脉问诊，必将对德州粮食产业经济的发展起到巨大的促进作用。

(德州市发改委党组副书记、副主任，市粮食和储备局局长乔方红致欢迎辞)

尹成杰对新时代国家粮食与食品安全战略规划作了深度解析，他指出德州不仅是山东，也是中国重要的产粮大市。改革开放以来，特别是党的十八大以来，德州的农业农村现代化建设不断加强，特别是粮食的综合生产能力不断提高。

(原农业部党组副书记、常务副部长、中国农业经济学会会长尹成杰)

高俊才在会上作了《加强粮食产业新旧动能转换，确保国家粮食安全健康发展》的报告：“民以食为天”，手中有粮，心里不慌”，粮食安全是国家安全的重要基础。“中国人的饭碗任何时候都必须牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮”，“要像保护大熊猫一样保护耕地”。

(国家发改委农经司原司长高俊才)

张建华作了《加快中国粮油产业化、品牌化建设，促进中国粮油综合发展的一些思考》的报告：粮食安全与能源安全、金融安全并称为三大经济安全，是国家安全的重要基础。世界上真正强大的国家、没有软肋的国家，都是粮食产业发达的国家。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，推动粮食精深加工，做强绿色食品加工业。粮食产业创新发展、转型升级、提质增效，加快建设粮食产业强国。同时对粮油产业的发展现状做出了深度解析。

他认为粮食行业结构不够合理。首先体现在一是产业结构方面，特殊人群食用的功能性食品发展不够。其次是城乡结构、行业结构和区域结构方面。企业总体规模小，生产集约度不够、效益不高、竞争力弱。粮食市场、食品行业与农业原料基地产业链尚未真正形成。研发投入少、粮食科技水平相对落后，加工技术储备不足。粮食行业标准体系和质量安全控制体系不完善等。他表示，生态文明是粮食行业健康的基石。要积极推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制，从而推动中国粮油产业快速、健康、有序的发展。

慕容政作了《变革中前行，迎接农业新时代--粮食产业现状、思考与对策》的报告，他指出，2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键年。供销合作社作为为农服务的合作经济组织，在培育农民合作社、组织带动小农方面，有传统优势，有实践基础。新的历史机遇期，供销合作社将以实施乡村振兴战略为引领，加快打造服务农民生产生活的生力军和综合平台，为实施乡村振兴战略作出更大贡献。

德州优秀粮油企业代表发达面粉集团副总经理吕正欣作了《扎实做好示范企业，促进中国好粮油示范县建设》的报告，发达面粉集团现拥有德州、夏津等多家子公司和山东省(发达)小麦精深加工工程技术研究中心、国家小麦加工技术研发分中心两个科研机构。集团日加工小麦6000吨，日生产挂面360吨，截止八月底集团销售收入已突破20亿元。集团先后被国家有关部门和山东省人民政府授予：中国好粮油示范企业，中国粮食加工业十强企业，国家扶贫龙头企业等称号。集团产品被评为“中国好粮油产品”，“中国消费者满意面粉”等称号。

大会期间还举办京津冀鲁渝粮油产业投资项目说明会，由德州市投资促进局副局长周艳国，作了《德州市投资环境及产业发展情况》的推介。

会议期间还举办京津冀鲁渝粮油产业投资项目签约仪式，共有十个项目与德州签订粮油项目的合作：

(1)全中国技术转移公共服务平台与德州市粮食和物资储备局签署粮油技术战略合作公共服务平台项目。

(2)石家庄市藁城区外贸宫面厂和德州市粮食和物资储备局签署年产20万吨面条生产线项目。

(3)德城区农业局与山东种业集团签署农业产业园项目，总投资4.05亿。

(4)宁津县柴胡店镇政府与五谷食尚食品签署食品深加工项目，总投资3.2亿元。

(5)山东康发食品和德州军粮供应站签署食品加工产业园项目，总投资1.5亿元。

(6)德州鹏达物流与京粮嘉禾粮食贸易公司签署20万吨/年粮油购销贸易合同。

(7)德州市第五粮油储备库有限公司和海口第二粮油储备有限公司签署异地代储1万吨地方储备粮合同。

(8)德州市财金粮食有限公司与恒大粮油山东分公司签署粮油购销战略合作协议。

(9)保龄宝生物公司与中国食品发酵研究院签署赤藓糖醇应用生产线项目，总投资7000万元。

(10)德州馍大朗食品与农垦农副产品公司签署主食加工项目，总投资4000万元。

“2019京津冀鲁渝粮油产业协作发展论坛”，是全力推进山东省委、省政府《山东省乡村振兴战略规划》、《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的实施意见》文件落地实施，根据山东省粮食和物资储备局、山东省财政厅《关于推进山东粮油品牌建设的实施意见》文件精神，山东省粮食和物资储备局决定举办“山东粮油产业博览会”，以此加速全省粮食产业新旧动能转换，促进山东粮油品牌建设和粮食产业经济高质量发展。（山东省粮食和物资储备局 供图）