韩国废除“军情协定”,最失望的是日本还是美国?

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韩国22日宣布,不再续签韩日《军事情报保护协定》,因为继续这一协定“不符合韩国的国家利益”。之前,韩日因历史问题扩大到经贸领域的尖锐对立,已经令两国关系降至“建交以来最差水平”。这一次韩媒形容,韩日矛盾陷入“无法预测”的坏境地。文在寅政府的强硬举动相当出乎外界意料。日本首相安倍晋三22日听到消息时满脸沉重,外相河野太郎则亲自向韩国驻日大使南官杓提出抗议。废弃协定也给美日韩军事合作蒙上阴影。美国海军陆战队司令伯格日前在东京警告,协助抵制朝鲜和中国“威胁”的亚洲同盟只要出现一点裂痕,都很令人担心。对于韩国不顾美国劝阻做出的决定,日本是否会进一步反制,美国又将如何反应?等待答案的,不仅是美日韩三国。

韩日《军事情报保护协定》是1945年韩国摆脱日本殖民统治以来,两国签署的第一个军事协定。法国国际广播电台称,这个协定的作用主要是日美韩三方共同监视朝鲜方面的军事动向。韩国在地理上与朝鲜接近,能够快速收集情报,掌握朝鲜导弹的发射地点和发射方向,而日本有很多先进的情报收集设备。韩方可以通过日本的卫星、雷达等获取朝鲜潜艇基地、弹道导弹基地等相关信息,日本则可得到韩方通过“脱北者”和在朝中边境拿到的人工情报。

据韩联社22日报道,自协定签署至今,韩日共交换过29次军事情报。不过该协定签署时,不少人就质疑与对侵略历史并无反省的日本进行军事合作是否妥当,且韩国的“失”远大于“得”。2012年,因引发暗箱操作质疑,协定在签署的最后关头告吹。2016年,朴槿惠政府突然宣布与日本重启相关谈判,并用27天时间便完成程序,被在野党批为“卖国协定”。

《日本时报》援引日本国际基督教大学高级副教授斯蒂芬·纳吉的话说,废弃协定将妨碍美日韩在应对朝鲜、防止武器扩散、半岛问题上进行协作,也影响合作应对中国在地区的崛起。对日本来说,这发出一个强烈信号,即韩国在该地区不是可靠的合作伙伴。

韩国《中央日报》称,这是韩国政府不顾美国劝阻所做出的决定。《国民日报》认为,韩美关系僵化或将不可避免。因为这一协定不仅是单纯的军事情报协作,还是韩美日牵制中俄的合作象征。韩国SBS电视台评论说,虽然青瓦台称事先已向美国做充分解释与沟通,也获得美方理解,并强调韩国废弃协定不会对韩美同盟关系产生任何影响,但一些分析指出,韩国这样做等于让美国布局的东北亚战略受挫,日后韩国与美国推动其他协商或协定时,将不得不做出让步。

“不少人认为韩日《军事情报保护协定》被废弃,美国最失望,但错了”,韩国YTN电视台说,最失望的应该是安倍。因为日本可以通过这一协定轻松获取有关朝鲜半岛的军事情报,并以朝鲜为借口,获得行使集体自卫权的机会。协定废弃,对于一直努力推动行使集体自卫权的安倍来说,无异于一次重重的打击。(环球时报驻日本特约记者 孙秀萍 环球时报记者 陈尚文 张旺 邢晓婧 金惠真)


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